Инспектор требует предъявить его взору все вышеуказанное. Не важно, где это происходит, на стационарном посту ДПС ипи на глухой проселочной дороге. Действуем так:
— Попросите инспектора предъявить служебное удостоверение, п. 2.4 ПДД (зафиксируйте его данные)
— Потребуйте от него назвать пункт ПДД ОБЯЗЫВАЮЩИЙ к предъявлению требуемого. Всякие ссылки на приказы МВД вас не устраивают, ибо закон для водителя — это ПДД.
— Напомнить инспектору о наличии действующего талона ТО.
— Сказать инспектору, что когда вы выезжали, все было на месте, но если он хочет лично убедиться в этом — пусть составляет протокол досмотра ТС и приглашает двух понятых. Только тогда вы откроете багажник, где все это находится.
Если инспектор грозит протоколом досмотра, спросите его: «инспектор, какую причину для досмотра автомобиля вы укажите как достаточно вескую?». Отсутствие аптечки перед его взором, не есть веская причина. Если инспектор укажет такое в протоколе, он переступит черту закона в ст. 19.1 КоАП «Самоуправство»
— Сказать инспектору, что его действия вы будете обжаловать через прокуратуру.
— Если вы честно признались в их отсутствии, тогда наказание, предусмотренное ст, 12.5 ч.1 КоАП РФ, составляет предупреждение или штраф 100 рублей.
В 10-ти дневный срок отправляем жалобу на действия ИДПС
В главе 2 ПДД «Общие обязанности водителя» нигде не сказано, что по устному требованию инспектора водитель обязан показать аптечку, огнетушитель или знак аварийной остановки. Такое требование инспектор может предъявить — только при отсутствии пройденного ТО. Или обнаружить их отсутствие в процессе досмотра автомобиля. Других, законных, способов нет.
Вдруг случилось так, что вам стало боязно от вида погон инспектора и вы честно признались, что одного из этих предметов у вас нет. Не надо сбивчиво рассказывать, что вы обязательно завтра их купите. Заявляйте инспектору, что все эти предметы были применены по назначению 10 минут назад. Аптечка отдана упавшему велосипедисту, знак отдан водителю сломавшейся машины, а огнетушителем вы залили брошенный костер на обочине, возле парка. А сейчас вы двигаетесь к месту ремонта с применением мер предосторожности согласно ПДД 2.3.1
Если инспектор размахивает перед вами приложением к ПДД с заголовком: "Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средства" и делает акцент на слове «запрещается эксплуатация» не воспринимайте в буквальном смысле этот заголовок. Просто инспектору очень хочется посильнее напугать вас. Все возможные случаи запрета эксплуатации (снятие номеров) подробно приведены либо в главе 13.1 этой книги «Основание для запрета эксплуатации автомобиля», либо в ст. 27.13 ч.2 КоАП. Никаких других вариантов нет. Данные условия и неисправности попадают под действие ст, 12.5 ч.1 КоАП РФ. Наказание, предусмотренное ст, 12.5 ч.1 КоАП РФ, составляет предупреждение или штраф 100 рублей. Предложите инспектору вынести вам предупреждение. Если он составил протокол тогда так и пишем: «С нарушением не согласен, аптечка отсутствует по причине, двигаюсь к месту ремонта с применением всех мер предосторожности, согласно ПДД 2.3.1. Требую помощи адвоката.». Игнорируйте слова инспектора, что он сейчас оформит все по отдельности и выйдет 300 рублей. Согласно статьи 50 Конституции РФ. никто не может быть подвергнут повторному наказанию за одно и то же нарушение.
Рассмотрим очень популярную тему и попробуем разобраться обязан ли водитель по просьбе сотрудника ГИБДД предъявлять данные предметы.
Начнём с того, что вы обязаны иметь данные предметы в машине! Об этом нам говорит пункт 7.7 правил, а именно: "запрещает эксплуатировать автомобили, если они не оборудованы аптечкой, огнетушителем и знаком аварийной остановки."
То есть если вы выезжаете на автомобиле, то в нём должны присутствовать данные предметы, если чего то нет, вы не должны начинать движение.
Что вы должны предъявить сотруднику ДПС для проверки?
Опять же, обращаемся к ПДД пункт 2.1 водитель обязан передать для проверки документы: права, свидетельство о регистрации, полис, и в специальных случаях еще ряд документов. Мы видим, что мы не обязаны передавать для проверки аптечку, огнетушитель и знак аварийной остановки.
Но как показывает практика, сотрудников это не останавливает и они часто настаивают на том чтобы владелец авто показал наличие данных предметов.
Отметим, что сотрудники имеют права на это в случаях:
– если проходит специальное мероприятие, утвержденное руководством инспектора;
– если у инспектора имеются достаточные основания полагать, что у вас этих предметов нет;
Если с первым пунктом всё понятно, то есть, если инспектор вам заявляет, что проходит специальное мероприятие вы можете потребовать документально это подтвердить. Если инспектор отказывается намекните ему на Статью 5 закона о полиции.
Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
А вот второй пункт, он "размытый" – согласитесь у инспектора объективных данных, что у вас отсутствуют данные предметы быть не может, если сам водитель не признается в том, что у него отсутствуют эти предметы.
Как же быть если инспектор настаивает на предъявление аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки?
Если инспектор настаивает, то можно его попросить сослаться на пункт правил, который обязывал бы водителя предъявлять указанные предметы для проверки. Таких пунктов нет и назвать он их не сможет.
Просто скажите, что эти предметы у вас есть в багажнике, так как пункт 7.7 ПДД мне запрещает выезжать без этих предметов. Если инспектор будет требовать открыть багажник, то вы можете сообщить ему, что это уже досмотр транспортного средства. Чем отличается осмотр от досмотра читайте по ссылке.
Вывод. Если не проходит специальная операция, то вы не обязаны предъявлять аптечку, огнетушитель и знак аварийной остановки.
Если все же по какой-то причине инспектор установил, что у водителя отсутствует какой-либо из этих предметов, то он имеет право составить протокол по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, ответственность за данное правонарушение – предупреждение или штраф в размере 500 руб.
Эвакуации автомобиля данная статья не предусматривает.
Итак, представим себе ситуацию: некий автовладелец едет на своей машине, не нарушая правил, соблюдая скоростной режим. Однако взмах жезла в руке инспектора ГИБДД заставляет его съехать на обочину.
Инспектор представляется – и требует продемонстрировать наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки. В случае же, если этих предметов в машине не окажется, инспектор угрожает штрафом. И разумеется, у водителя не может не возникнуть вопрос: а насколько правомерны действия сотрудника ГИБДД?
Что ж, попробуем разобраться, каково наказание, назначаемое при отсутствии знака, аптечки и огнетушителя – а также как это наказание должно назначаться.
○ Последствия при отсутствии аптечки, огнетушителя или знака остановки.
Прежде всего необходимо вспомнить о ПДД. В нем есть перечень неисправностей, а также иных условиях, при которых транспортное средство не может использоваться. И среди прочего п. 7.7 этого перечня предусматривает отсутствие:
- Знака аварийной остановки, изготовленного в соответствии с ГОСТ Р 41.27-99.
- Медицинской аптечки.
- Огнетушителя.
В том случае, если какого-то из этих предметов нет, ни автомашина, будь то грузовая или легковая, ни колёсный трактор не могут начинать движение. Что любопытно, от гусеничных тракторов наличия этих трёх вещей ПДД не требует.
Само по себе требование Правил логично:
- Без аптечки нельзя оказать помощь пострадавшему в ДТП.
- Без огнетушителя вряд ли получиться бороться с огнём – при том же ДТП, замыкании проводки или возгорании по другим причинам
- Наконец, знак аварийной остановки не только позволит избежать столкновения, но и избавит от штрафа, если автомобиль заглох на участке, где остановка запрещена.
В том же случае, если у автовладельца не окажется при себе одного из трёх этих предметов, его будет ждать административная ответственность.
○ Какие штрафы и наказания при отсутствии:
✔ Аптечки.
Само по себе наличие аптечки обязательно. Однако для того, чтобы избежать штрафа, нужно, чтобы в ней находился набор медицинских средств, входящий в официально утверждённый Минздравом РФ список. По состоянию на 2016 год в него включаются:
- Жгут для экстренной остановки артериального кровотечения.
- Стерильные бинты – по 2 штуки 5х10 и 5х5, один 7х14 (первая цифра – длина в метрах, вторая – ширина в сантиметрах).
- Такой же набор нестерильных бинтов.
- Перевязочный стерильный пакет – 1 штука.
- Набор стерильных марлевых салфеток – 1 штука.
- Бактерицидный лейкопластырь – 2 штуки 4х10 см, 10 штук размером не менее чем 1,9х7,2.
- Рулонный лейкопластырь – 1 рулон не менее чем 1х250 см.
- Медицинские перчатки (размером не менее М) – 1 пара.
- Ножницы с тупыми краями – 1 штука.
- Устройство для искусственного дыхания (лёгочной реанимации) – 1 штука.
- Инструкция по применению и футляр для аптечки.
Обычно автоаптечки продаются укомплектованными, рассчитанными на хранение не менее чем в течение 4 с половиной лет. Просроченная аптечка должна быть заменена в срок не позднее полугода с момента истечения времени.
Необходимо отметить, что инструкция и футляр являются тоже обязательными частями – поэтому нельзя просто набрать в ближайшей аптеке бинтов, пластырей и прочего, а после сложить в пакет и закинуть в бардачок.
С 2010 года состав аптечки претерпел изменения. Как вы можете заметить, теперь там не требуется наличие каких-либо лекарств. Это, правда, не означает, что их там запрещено иметь: в ГИБДД следят лишь за наличием обязательных предметов, а сверх комплекта можно положить всё, что считаете нужным. Просто теперь Минздрав считает, что автоаптечка должна быть рассчитана на то, чтобы экстренно провести сердечно-лёгочную реанимацию, остановить кровотечение – а всё остальное должны делать уже специалисты «скорой», прибывшие к месту ДТП.
Что же касается наказаний за отсутствие аптечки, то они предусмотрены ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Эта норма предусматривает, что виновному будет вынесено предупреждение – либо наложен штраф в размере 500 рублей. При средней цене автоаптечки в размере 300 – 350 рублей выгоднее её иметь.
✔ Огнетушителя.
К огнетушителю предъявляются требования, предусмотренные ГОСТ Р 51057-2001, а также НПБ 155-2002. Согласно этим нормативам, автомобильные огнетушители должны соответствовать следующим требованиям:
- Объём не менее 2 л для легковых, 5 л – для грузовых автомобилей.
- Масса в снаряженном состоянии – не менее 2 кг для легковых, не менее 5 кг для грузовиков.
- Срок годности – не позднее указанного на маркировке. Для каждой модели он индивидуален, однако в среднем порошковые огнетушители надо менять или перезаряжать раз в полтора года, углекислотные – раз в пять лет.
- Маркировка должна содержать дату зарядки, срок годности (с точностью до месяца), состав рабочей смеси (порошок, углекислота и т. д.), краткую инструкцию по применению.
В том случае, если в автомобиле нет огнетушителя, либо он не соответствует нормативам, наказание будет по указанной выше ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ т.е. предупреждение либо штраф 500р.
Огнетушитель не так дёшев, как аптечка, однако его стоимость тоже сравнима с суммой штрафа: в среднем для легкового автомобиля его можно купить по цене от 300 до 600 рублей. Однако если огнетушителя не будет – то мало того, что нечем будет бороться с огнём, так ещё придётся платить штраф каждый раз, когда это обнаружится. Кроме того, не стоит говорить про то, что без него вряд ли получится пройти техосмотр.
✔ Знака аварийной остановки.
Знак аварийной остановки по действующему ГОСТ Р 41.27-2001 должен представлять собой равносторонний треугольник со стороной не меньше 500 мм, изготовленный из оранжевого или красного материала с обязательной флюоресцентной или светоотражающей полосой по краю шириной не менее 50 мм. Знак этот выставляется при ДТП, при аварийной остановке в местах, где стоянка запрещена и в других ситуациях, когда есть угроза столкновения движущегося транспорта со стоящей машиной. Знак выставляется:
- В городе – на расстоянии не менее 15 м от автомобиля.
- На загородной трассе – не менее 30 м.
Конкретное расстояние должно быть выбрано так, чтобы другие водители успели заметить знак и среагировать на него.
В случае, если знак отсутствует, водителя может ждать следующее наказание:
- За само отсутствие знака – по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (штраф 500 рублей или предупреждение).
- За невыставление знака в случае аварийной остановки при ДТП – ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ (штраф 1000 рублей – без возможности заменить вид наказания).
Учитывая, что знак стоит (в зависимости от исполнения и материала) от 150 до 300 рублей, на его покупке лучше не экономить.
○ Советы юриста: как избежать штрафа.
А теперь разберёмся, что нужно делать, чтобы избежать штрафа за отсутствие аптечки, знака или огнетушителя.
Прежде всего, вы должны попросить инспектора предъявить служебное удостоверение. Затем вам следует поинтересоваться, по какой, собственно, причине вы должны предъявлять автомобиль к досмотру (если сотрудник требует продемонстрировать ему наличие предметов). Дело в том, что при действующем талоне техосмотра считается, что аптечка, огнетушитель и знак у вас имеются в наличии – без них ТО просто не пройдёшь.
Если же инспектор непременно желает убедиться в наличии этих предметов – потребуйте, чтобы по всей форме был составлен протокол досмотра автомобиля, а в нём стояли подписи двух понятых. При этом протокол такой должен быть составлен, в соответствии со ст. 27.9 КоАП РФ только при наличии веских оснований полагать, что совершено административное правонарушение.
Само же по себе отсутствие аптечки на полке у заднего стекла, где её возят многие водители, таким основанием являться не может. В том же случае, если причина для проведения досмотра не была указана в протоколе, инспектор становится сам правонарушителем, и его действия должны квалифицироваться по ст. 19.1 КоАП РФ, гласящей о самоуправстве.
Впрочем, если вы уверены, что с огнетушителем, аптечкой или знаком у вас всё в порядке – проще будет действительно продемонстрировать их инспектору. Согласно ПДД, вы этого делать не обязаны – но отчего же не оказать любезность человеку?
Но вот если у вас что-то из этого отсутствует (например, не комплектна аптечка или нет знака) – упирайте на то, что средства были истрачены по уважительной причине: нет бинта – оказывал помощь пострадавшему (но пострадавшему не по вашей вине – и вообще вы в том ДТП не участвовали, просто проезжали мимо, остановились по доброте душевной!); нет огнетушителя – тушил забытый в придорожном лесу чей-то костёр, предотвращал лесной пожар; знак отсутствует – одолжил взамен случайно раздавленного другому водителю. А сейчас вы в соответствии с п. 2.3.1 ПДД осторожно следуете к месту ремонта, поскольку устранить «неисправность» сейчас не можете (и верно: где вы на трассе возьмёте новый огнетушитель?). С формальной точки зрения вы будете правы. Это не всегда спасает от штрафа, но довольно часто позволяет свести наказание к предупреждению.
Также помните, что ни забирать машину на штрафстоянку, ни снимать номера инспектор не вправе: эвакуация в этом случае не применяется, а снятие номеров давно отменено. Ничего большего, чем выписать вам штраф в 500 рублей, инспектор не может.
Ну и самое главное: просто имейте при себе огнетушитель, аптечку и знак. Лучше пусть они без пользы занимают место в багажнике, чем вы окажетесь без них в момент, когда эти вещи потребуются не инспектору ГИБДД, а вам самому.
Отсутствие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки. Об этом расскажет сюжет в передаче «Дорожный ликбез».
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
