В современном автомобиле реализованы эффективные технологии и инженерные решения, благодаря которым технические характеристики транспорта являются высокими. Однако отдельным владельцам не нравятся некоторые элементы конструкции их машины. И они самостоятельно производят технические усовершенствования и тем самым делают переоборудование транспортного средства.
Однако стоит помнить, что при этом можно столкнуться с некоторыми трудностями, ведь правилами водителям строго запрещено вносить изменения в конструкцию транспорта.
Что говорит закон о переоборудовании транспортного средства?
Федеральный закон № 196 – вот основной нормативный документ, который регламентирует порядок переоборудования транспортных средств. В статье 16 (пункт 4) четко указан принцип, в соответствии с которым водитель обязан проходить новое декларирование и повторную сертификацию автомобиля после внесения изменений в конструкцию, установки дополнительного оборудования, запчастей и принадлежностей.
Надзор возлагается на плечи МВД, а также территориальные подразделения. А внесение изменений в документы уже проводится подразделением ГИБДД. Однако эту функцию не стоит путать с сертификацией. Последнюю проводят уполномоченные и независимые организации, затем выдают экспертное заключение.
Что вообще относится к переоборудованию транспортного средства?
Под изменением конструкции автомобиля предполагается установка нового оборудования, которое не предусмотрено изначально. Все части, устанавливаемые водителем, могут влиять на безопасность движения на дороге, и именно из-за этого подобное действие является правонарушением.
Любая попытка установить на авто агрегат, который не предусматривается заводом-изготовителем, требует документального оформления. Давайте приведем распространенные примеры.
Использование ГБО
В России многие водители устанавливают газобаллонное оборудование для того, чтобы иметь возможность заправлять газ, а не бензин. Однако перевод автомобиля на газ потребует регистрации ГБО. Для этого необходимо пройти техническую экспертизу, подать заявление о переоборудовании транспортного средства и получить разрешение. После этого можно установить ГБО в сертифицированном сервисе, пройти техосмотр на определение безопасности конструкции, собрать все документы и подать их в ГИБДД. В отделении при условии наличия всех нужных документов выдадут свидетельство, подтверждающее соответствие автомобиля внесенным в его конструкцию изменениям.
Монтаж колесных дисков с меньшим или большим диаметром
В этом случае все неоднозначно. Водитель вправе устанавливать любые диски, диаметр которых входит в перечень рекомендованных производителем. Список допустимых для установки диаметров обычно находится на проеме двери и совершенно точно есть в технической документации. В том случае, если выбрать неправильный диаметр, который не будет соответствовать рекомендованному производителем, то это будет расцениваться как внесение конструктивных изменений. Следовательно, потребуется оформление.
Установка фаркопа
Для того чтобы понять, нужно ли регистрировать установку фаркопа, в первую очередь нужно определить, входит ли официально этот предмет в список дополнительного оборудования.
Конструктивно устройство рассчитано на тяговые нагрузки, оно закрепляется с помощью болтового соединения или сварки и чаще всего не требует оформления. Исключением могут быть снимаемые конструкции, которые не крепятся к силовым элементам конструкции: съемные багажники, крепления для велосипедов и т. д.
Установка топливного бака с большей вместительностью
Правила переоборудования транспортных средств устанавливают, что установка более вместительного бака для топлива является конструктивным изменением. В теории это требует оформления и регистрации, однако инспектор ГИБДД просто не сможет этого заметить и выявить. К тому же если бак изготавливается с соблюдением технических требований, то претензий со стороны ГИБДД ожидать не стоит. Однако некоторые автовладельцы отмечают, что проблемы могут возникать при пересечении границы, где таможенные службы могут посчитать, что водитель занимается контрабандой топлива.
Спойлеры и обвесы, бампера
Элементы тюнинга, включая бампера, спойлеры и обвесы, которые не соответствуют конструктивным элементам завода-производителя, обязательно подлежат регистрации. Исключением могут быть только те элементы тюнинга, которые устанавливаются в ателье, с аккредитацией от производителя. Более того, езда без бамперов также является нарушением, поскольку водитель, снимая бампер, вносит конструктивное изменение в автомобиль.
Ответственность
Теперь, когда вы знаете, что является переоборудованием транспортного средства, можно поговорить об ответственности за подобное нарушение. В статье 12.5 КоАП РФ основные моменты предусмотрены. В частности, указано, что штраф за подобное нарушение составит 500 рублей. Однако под это подпадает лишь часть конструктивных изменений.
Любители устанавливать ксеноновые фары на автомобиль, на котором завод-изготовитель не предусмотрел такой возможности, могут даже лишиться прав на срок от 6 месяцев до года. При этом фары могут быть конфискованы. Конечно, при определенных условиях в суде можно оспорить такое решение инспектора ГИБДД и переквалифицировать подобное нарушение под пункт 1 – в соответствии с ним на нарушителя накладывается штраф (500 рублей).
Оформление изменений
Регистрация переоборудования транспортных средств осуществляется в 6 этапов:
- Проводится предварительная экспертиза. Она покажет, возможно или невозможно установить определенное оборудование или конструктивные элементы. Выдать заключение может только аккредитованная компания.
- Подача заявления на переоборудование транспортного средства в ГИБДД. К заявлению необходимо приложить результат экспертизы.
- После этого можно начинать осуществлять переоборудование машины. В зависимости от заключения переоборудование может быть осуществлено либо самостоятельно, либо в специальном сервисе.
- После этого проводится техосмотр и составляется диагностическая карта.
- Получение протокола экспертизы после изменения конструкции транспорта.
- Получение свидетельства в отделении ГИБДД.
Заключение
После прохождения всех этих этапов водитель сможет свободно передвигаться на автомобиле с измененной конструкцией, не опасаясь быть оштрафованным за подобное нарушение. Вся эта процедура является относительно сложной, поэтому многие владельцы просто не заморачиваются, ведь если изменение в автомобиле малозаметное, то инспектор ДПС об этом просто не узнает.
Усаживайтесь поудобней. Сейчас я вам расскажу как самим разобраться — внесли вы изменения в конструкцию своей машины или нет. Как обычно, постараюсь написать доступно и просто. Не буду сильно цитировать законы. Сначала несколько абзацев как все устроено в теории, а потом как все работает на практике.
В этом посте мы разберемся — как же понимать фразу "внесение изменений в конструкцию транспортного средства"? Например, если вы решили заменить "родной" заводской амортизатор (рулевую рейку/двигатель/еще что угодно) на амортизатор (рулевую рейку/двигатель/еще что угодно) сторонней фирмы-производителя, то будет ли это являться внесением изменений в конструкцию? Если вы меняете в своих жигулях запчасти ВАЗа на импортные, то является ли это изменением в конструкцию? А если вы меняете один бампер на другой, и хоть он и металлический, но он же БАМПЕР?!
Где проходит та грань, когда замена обычной лампочки в своей машине уже требует согласования изменений в конструкции с ГИБДД?
Я начну с того, что каждый производитель и продавец транспортных средств (далее — ТС) просто спит и видит, чтобы каждая машина ездила к нему на официальный сервис. Во-первых, это красиво! Вы сдали машину в сервис, определили объем работ, в конце вы забрали машину и заплатили деньги. В стоимость войдет оплата за работу и запчасти. Да-да! Автосалоны не просто так не дают вам каталожные номера запчастей. В задачу автосалона входит не только продать вам машину, но и удержать вас в своем официальном сервисе (Помните? Они делают скидки, устраивают акции, напоминают о себе звонками и письмами?).
Во-вторых, производители как бы считают нас, покупателей, немного рукожопыми и не очень доверяют нашей технической квалификации. Поэтому настоятельно рекомендуют ездить на официальный сервис. Чем же так крут сервис по сравнению с дядей Васей из гаража? А вот чем.
В-третьих. Официальный сервис привязан к производителю как ребенок в утробе матери. У сотрудников официального сервиса есть доступ к эксплуатационной документации (запомните эти буквы "ЭД" — они нам понадобятся). Когда вы просите в сервисе "заменить амортизатор/стекло/сиденье/что угодно", то ребята в сервисе лезут свою программу на компьютере, вбивают ваш VIN и получают официальные номера всех узлов и агрегатов, которые можно установить на ваш автомобиль.
Все производители ТС снабжают КАЖДУЮ машину целой библиотекой документов — та самая эксплуатационная документация (ЭД), о которой я сказал выше. Перечислю некоторые документы, которые входят в ЭД:
— руководство по эксплуатации — Документ, содержащий сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) изделия, его составных частях и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации изделия
— формуляр — Документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, сведения, отражающие техническое состояние данного изделия, сведения о сертификации и утилизации изделия
— каталог деталей и сборочных единиц — Документ, содержащий перечень деталей и сборочных единиц изделия с иллюстрациями и сведения об их количестве, расположении в изделии, взаимозаменяемости, конструктивных особенностях, материалах и др.
Другими словами, именно в этой документации перечислены все узлы, агрегаты, элементы и особенности конструкции. Каждый элемент нарисован схематично для визуального сопоставления. При желании, можно найти отдельный документ на любой агрегат, где будут указаны основные характеристики, такие как вес, размеры, материал. Отдаленно этот каталог напоминает один интернет-магазин по подбору и продаже запчастей.
В ЭД иногда описаны и различные дополнительные элементы, которые могут быть установлены на вашу машину, но не идут в базовой комплектации. Кунг, шноркель, подножки, кондиционер, стеклоподъемники и тд. — все это тоже может быть предусмотрено ЭД.
Производители ТС обязаны делать такие документы, потому что по законодательству разных стран без этой "библиотеки" они не получат сертификаты соответствия. Другими словами, подготовка документов — это громадная работа, которую осуществляет производитель, чтобы продать вам ГОТОВЫЙ И БЕЗОПАСНЫЙ ПРОДУКТ. Все, что можно доработать, допилить, доприкрутить производитель ОБЯЗАН разместить в ЭД. Помните этот анекдот "после сборки доработать напильником"? В большинстве ЭД нет фразы "доработать напильником". По мнению производителя (и государства) — за все время эксплуатации вам больше ничего не надо делать с вашей машиной. Ну разве только менять расходники (их перечень определен). А если что-то ломается в глобальном смысле, то милости просим к официалам.
Давайте сделаем паузу и усвоим одну вещь. Любая замена запчастей, узлов и агрегатов, подбор которых ведется по ЭД производителя — не является внесением изменений в конструкцию. Вы просто меняете устаревшие запчасти на новые, строго соблюдая принцип установки (совпадают все признаки заменяемого агрегата с ЭД). Согласовывать такие работы, как вы понимаете, не нужно. Думаю, об этом факте знают все или почти все автолюбители. Америку тут я вам не открыл.
В-четвертых! Следует понимать, что законодательство не запрещает сервисам ставить на ваше ТС все, что вы решите (если, конечно, это не выходит за рамки общепринятых норм и прямо не противоречит закону). Более того, нет и прямого запрета на самостоятельную установку деталей. Государство себя прикрыло очень грамотно. Владелец ТС несет полную ответственность за безопасность своей машины на дорогах общего пользования. Возникает главный вопрос. Как же понять — надо ли согласовывать эти изменения или нет?
А вот и ответ. Установка запчастей, узлов, агрегатов и компонентов, которые не соответствуют по визуальным и техническим признакам деталям, предусмотренным для вашего транспортного средства в ЭД, считается внесением изменений в конструкцию ТС. Все, что не предусмотрел производитель вашей машины в ЭД, а вы решили это поставить — является изменением конструкции.
Перечитайте абзац выше еще раз. Хочу чтобы вы поняли и ответили на свои вопросы сами себе. Если вы меняете штатный бампер на силовой, при этом силовой бампер отсутствует в официальной документации на машину, то вы вносите изменения в конструкцию ТС. Эти две детали объединяет только слово "бампер". Визуально и технически — это совершенно разные элементы. С точки зрения ПДД и технического регламента Таможенного союза 018/2011 на такие изменения необходимо получить разрешение ГИБДД.
Думаю, хватит теории. Пришло время поговорит о том, как обстоит дело на практике.
Наша страна славится тем, что теория (законы) и практика (реальное их исполнение) часто противоречат друг другу.
Поймите меня правильно, я не имею права и не хочу писать здесь какие-то серые схемы по обходу этих законов. Я буду лишь размышлять о том, как работает закон в части контроля за такими изменениями. Выводы сделаете сами.
Важно! Следует сразу разделить все изменения в конструкцию на видимые и скрытые.
Инспектор ДПС может остановить вас на основании того, что он "визуально установил признаки" изменений, внесенных в конструкцию. Его второе законное требование — увидеть изменения в ваших документах.
Читая ваши посты про "Вот и нас посчитали", "Подготовленные джипы вне закона" и другие — можно увидеть простую закономерность — инспекторы честно отрабатывают пункт Административного регламента МВД РФ об исполнении государственной функции по контролю и надзору… Ваши изменения видны визуально, вот вас и остановили для проверки документов.
Думаю, многие джипперы здесь могут сделать вывод: если за нас действительно взялись, то наши изменения надо или возвращать в сток, или легализовывать. Что, по сути, одно и то же.
Что касается многотысячной братии на заряженных седанах, хетчах и других низколетящих машинах, то, как мне кажется, вам повезло больше. Многие ваши изменения трудно обнаружить стоя у обочины. Даже если вас остановили, то трудно доказать, что конкретный изгиб трубки или "сильно просевшие пружины" не соответствуют заводским. Делаем вывод, что к вам будут предъявлены те же самые претензии, что и к джипперам — внешние признаки вас демаскируют.
Самое главное. С практической точки зрения — доказать принадлежность конкретной запчасти к оригинальному или к неоригинальному производителю можно только после проведения анализа силами специалистов в этой области. Могу предположить, что это могут быть:
— Пункт технического осмотра;
— испытательные лаборатории.
Выписывая вам постановление о правонарушении, инспектор должен указать не просто номер статьи, которую вы нарушили (12.5 ч.1), но и конкретизировать те узлы, агрегаты или элементы, которые, по его мнению, являются нарушением (не совпадают с ЭД). Как мне кажется, выписать такое постановление на обочине практически нереально.
Я уже вижу сотни вопросов на тему:
"Остановил инспектор, говорит, что эта деталь является не предусмотренной ЭД, хотя такие детали завод и сам ставит на мою машину. Мне выписали штраф. Что делать?"
"Моя машина ввезена в Россию мной самим. Официальных сервисов нет. У кого мне запрашивать ЭД?"
"Завод закрылся, поддержки производителя на официальном уровне нет. Где доставать ЭД?"
Мы все имеем право (и даже инспектор) отстаивать свою точку зрения. Если вы сможете доказать, что деталь полностью соответствует базовой конструкции ЭД — правда на вашей стороне. Скажу сразу, что есть целый свод отдельных норм, регламентирующий большинство важных узлов и параметров автомобиля (тормоза, свет, бамперы…). Это технические документы, которыми должны руководствоваться сотрудники в ПТО. В них прописано много информации с точными цифрами. Однако, шанс попасть в ПТО на высококлассного специалиста, знающего эти нормы, очень низкий. Все проверки, как правило, ограничиваются тормозной системой, внешним осмотром и аптечкой/аварийным знаком. Т.е. и в ПТО все проверки будут ограничены визуальным осмотром.
Надеюсь, теперь каждый сможет решить для себя, попадают ли изменения в вашей машине под понятие "внесение изменений в конструкцию" или нет. О том, как законно внести изменения в конструкцию своего автомобиля я писал здесь.
PS. Немного юмора в тему. У кого-то читал, что инспектор предъявил водителю фото на мобильнике из интернета со стоковой машиной и указал на переделку в виде спойлера. Мол, не по закону! Следуя этой логике, ДПС может остановить любого из нас, на смартфоне открыть Драйв2, раздел "О моей машине" и зачитать водителю все его нарушения.
С 1 июня 2019 года вступят в силу новые правила регистрации изменений в конструкцию автомобиля. Она будет проводиться по нормам Постановления правительства № 412 и технического регламента Таможенного союза 018/2011.
Какие изменения в конструкции ТС нужно регистрировать
Перечень изменений в конструкции авто, которые допускаются с разрешения ГИБДД и нуждаются в регистрации, указан в приложении № 9 к Техническому регламенту ТС 018/2011:
- изменения типа кузова, связанное с установкой на шасси ТС самосвальных и бортовых кузовов, цистерн, фургонов, тентов, а также замена их друг на друга;
- установка на автомобилях дополнительных топливных баков;
- установка на грузовые ТС лебедок и гидравлических подъемников, грузоподъемных бортов;
- установка на автомобиль и прицепы специального несъемного оборудования;
- установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом либо демонтаж такого оборудования;
- замена устройств освещения и световой сигнализации либо внесение в их конструкцию, если это допускается производителем;
- переоборудование машины под управления лицами с ограниченными возможностями (например, установка ручного управления);
- иные изменения, если они допускаются производителем или конструкцией авто.
По всем перечисленным изменениям проводится проверка соответствия через аккредитованные экспертные организации. Также нужно получать в ГИБДД разрешения и свидетельства на внесение изменений в конструкцию, а после завершения работ нужно пройти регистрацию. Только в этом случае будут внесены изменения в ПТС автомобиля, а переоборудование будет признано законным.
Заключение о соответствии изменений требованиям ТС могут проводить только лаборатории и центры, имеющие государственную аккредитацию.
Как регистрировать изменения по новым правилам
Так как Постановление правительства № 413 вступило в силу уже с 1 июня 2019 года, ниже разберем новый порядок регистрации. До указанной даты правила регистрации отличались несущественно.
Внесение изменений в конструкцию авто осуществляется по следующим этапам:
- получение в подразделении ГИБДД разрешения на внесение изменений;
- прохождение проверки в подразделении ГИБДД на предмет соблюдения требований ТР ТС 018/2011;
- получение свидетельства о соответствии автомобиля с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности;
- перерегистрация в ГИБДД для внесения новых данных в ПТС и свидетельство о регистрации ТС.
Для подтверждения, что выполненные работы проведены с соблюдением требований ТР ТС 018, при получении разрешений и свидетельств нужно иметь 2 дополнительных документа:
- декларацию производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом;
- протокол проверки безопасности конструкции ТС после внесенных в изменений, оформленный испытательной лабораторией (центром)
Только в этом случае ГИБДД проведет регистрацию изменений после переоборудования авто.
Документы
Для получения разрешения собственник автомобиля или его доверенное лицо представляет в ГИБДД:
- заявление о выдаче разрешения;
- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, договор либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений (для этого учитывается приложение № 1 к постановлению № 413, а выдает заключение испытательная лаборатория или центр).
ГИБДД проводит проверку документов, выдает разрешение или отказывает в его выдаче с указанием причин отказа.
После завершения работ, нужно обратиться в ГИБДД для оформления свидетельства. Собственник обязан представить машину с внесенными изменениями для осмотра сотрудниками ГИБДД, Также подаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, договор либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- декларацию производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газом);
- протокол проверки безопасности конструкции ТС, выданный испытательной лабораторией (центром);
- копию документов об оплате государственной пошлины за выдачу свидетельства;
- разрешение ГИБДД.
Подразделение ШИБДД производит осмотр автомобиля с внесенными в его конструкцию изменениями, осуществляет проверку документов. При положительном результате проверки выдается свидетельство, подтверждающее законность внесения изменений.
Регистрация изменений конструкции ТС
Управление автомобилем после переоборудования допускается только при наличии свидетельства. В течение 10 суток после получения свидетельства владельцу машины необходимо обратиться в подразделение ГИБДД для внесения изменений в регистрационные данные ТС. Только после внесения обновленных данных в учетную карточку ТС, базу данных ГИБДД и свидетельство о регистрации, вы сможете на законном основании управлять машиной.