После революции, в 1918 году, приказом Народного комиссариата внутренних дел конвойная стража была реорганизована на новых принципах, а годом позже Совет рабочей и крестьянской обороны принял постановление об объединении всех войск вспомогательного назначения, существовавших при некоторых ведомствах, и создании войск внутренней охраны Республики.
Впоследствии войска ВОХР-ВНУС-ВЧК-ОГПУ-НКВД неоднократно реорганизовывались, но их задачи оставались прежними – защита населения от любой угрозы, в том числе и внешней. Так было и в гражданскую войну, и во время инцидентов на озере Хасан и реке Халхин-Гол, и в советско-финляндской войне.В драматические 30-е годы лучшие командные кадры были репрессированы, став жертвой сфабрикованных дел о мифическом «заговоре в войсках НКВД».
В Великой Отечественной войне соединения и части войск НКВД сражались с врагом в приграничных районах, защищали Москву и Ленинград, Брестскую крепость, Киев, Одессу, Воронеж, Сталинград, обороняли Северный Кавказ, вели тяжелые бои на Курской дуге. Всего за годы войны в сражениях приняло участие 53 дивизии и 20 бригад войск НКВД. 18 воинских частей награждены орденами или удостоены почетных наименований. В борьбе с врагом отдали свои жизни 97700 военнослужащих войск. За мужество и героизм, проявленные в боях за Родину, свыше 100 тыс. бойцов и командиров награждены государственными наградами, 295 воспитанников внутренних войск стали Героями Советского Союза, а генерал-майор А.И. Родимцев, генерал-майор И.И. Фесин и майор В.М. Голубев удостоены этого высокого звания дважды.
Управление конвойных войск
Управление войск по охране железных дорог
Управление войск по охране особо важных предприятий промышленности,
На базе Управления оперативных войск было организовано Управление внутренних войск
Дальнейшие переименования:
С 28 апреля 1942 г. – Управление внутренних войск было реорганизовано в ГУВВ НКВД СССР
С 21 января 1947 г. – ГУВВ МГБ СССР
С 19 мая 1951 г. – Главное управление внутренней охраны (ГУВО) МГБ СССР
С 14 марта 1953 г. – Главное управление внутренней охраны (ГУВО) МВД СССР
С 16 марта 1954 г. – Главное управление внутренней и конвойной охраны (ГУВКО) МВД СССР
С 9 июня 1956 г. – Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) МВД СССР
Со 2 апреля 1957 г. – Главное управление внутренних и конвойных войск (ГУВКВ) МВД СССР
С 10 марта 1960 г. – ГУВКВ расформировано в связи с упразднением МВД СССР.
20 лет назад установлен и впервые отмечен День внутренних войск
В СССР собственные красные дни в календаре были почти у всех, кто носил погоны: пограничников, танкистов, ракетчиков, моряков, летчиков, милиционеров, чекистов… И только военнослужащие внутренних войск оказались обделенными. Хотя солдаты правопорядка с буквами-близнецами «ВВ» на краповых погонах во все времена, независимо от политических катаклизмов, служили Отечеству верой и правдой.
Так сложилось, что советские пограничные и внутренние войска со дня их создания организационно находились в одном ведомстве – ВЧК-ОГПУ-НКВД, имели единое командование и общий руководящий орган – Главное управление пограничных и внутренних войск. Поэтому в 20–40-е годы прошлого века в День пограничника (до 1958-го этот праздник по инициативе Феликса Дзержинского отмечался 15 февраля) чествовали всех воинов-чекистов, не разделяя по цвету погон и фуражек.
В 1939-м произошло структурное разделение войск НКВД, у каждого вида появились самостоятельные руководящие органы – главные управления (в одном наркомате) пограничных, оперативных, конвойных и других. В 50-е годы размежевание пошло еще дальше: внутренние войска остались в системе МВД, пограничные же переподчинили созданному при Совете министров СССР Комитету государственной безопасности. А красный день «зеленых фуражек» перенесли на 28 мая – дату подписания Лениным в 1918 году Декрета об учреждении пограничной охраны в составе Наркомата финансов РСФСР. Так солдаты в краповых погонах остались без своего праздника.
Попытки его установления предпринимались неоднократно. Правда, сначала на отраслевом уровне. Первыми свой ведомственный праздник обрели воины-конвоиры. 15 июля 1939 года комдив Иван Масленников, заместитель Лаврентия Берия по руководству всеми подведомственными войсками, утвердил приказ: «Установить 20 апреля днем годовщины организации конвойных войск НКВД». В те времена замнаркома можно было бы обвинить в троцкизме, поскольку основанием для установления торжественной даты послужил приказ за подписью наркома по военным делам РСФСР Льва Троцкого от 20 апреля 1918 года о создании конвойной стражи республики, по сути – реорганизации «на новых, советских принципах» царской предшественницы, продолжавшей по инерции стеречь арестантов и при новой власти. Через три месяца была установлена еще одна ведомственная праздничная дата – День войск НКВД по охране железнодорожных сооружений. Стражи стальных магистралей отмечали свой праздник 4 декабря – в 1931-м этим числом Совнарком СССР принял постановление о возложении охраны стратегически важных железнодорожных объектов на внутренние войска. В ноябре того же года издается еще один приказ – «Об установлении дня годовщины организации войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности». Его предписывалось отмечать 6 апреля.
В Великую Отечественную было не до торжественных мероприятий. Послевоенная реорганизация, сокращение и объединение разрозненных правоохранительных формирований в единые внутренние войска автоматически упразднили отраслевые праздники. Идея учреждения Дня войск правопорядка периодически возникала, но не находя поддержки в верхах, незаметно угасала.
Несколько безуспешных попыток пробить праздник предпринимались в 70–80-е годы. Инициаторами предлагались различные даты. Одни наиболее подходящей считали 18 марта 1918 года, когда было принято решение об объединении отрядов местных ЧК в Боевой отряд ВЧК. Другие – 28 мая 1919-го – число принятия постановления Совета рабочей и крестьянской обороны о сосредоточении всех формирований вспомогательного назначения под эгидой НКВД РСФСР и объединении их в войска внутренней охраны республики (ВОХР). Но первая дата показалась неубедительной, а вторая уже была занята пограничниками. В начале 90-х предлагалось отмечать праздник солдат правопорядка 20 октября. Аргументация была следующей: именно в этот день в 1991 году Борис Ельцин, тогда еще президент РСФСР, подписал указ «О передаче внутренних войск МВД СССР, дислоцирующихся на территории РСФСР, под юрисдикцию РСФСР». По счастью все справки с иррациональными предложениями положили в высоких инстанциях под сукно. При этом говорилось: есть 23 февраля – День Советской армии и Военно-морского флота, внутренние войска – составная часть Вооруженных Сил СССР, вот и отмечайте. Или празднуйте 10 ноября вместе с милицией…
По долгу службы мне посчастливилось заниматься историей внутренних войск на протяжении многих лет. И еще в конце 80-х меня заинтересовал вопрос, что же было вместо внутренних войск в царской России. Кто-то ведь обеспечивал, кроме тогда еще малоспособной полиции внутреннюю безопасность. Выяснилось: существовало эффективное для своего времени специальное воинское формирование с полицейскими функциями – внутренняя стража.
Основную информацию об Отдельном корпусе внутренней стражи удалось найти в Российском государственном военно-историческом архиве. Анализ материалов позволил установить довольно точную дату. С января по март 1811 года император Александр I несколькими указами преобразовал отдельные формирования, состоявшие в ведении местных гражданских властей, в военную внутреннюю стражу. 27 марта официально завершилось «развертывание по высочайшему повелению внутренних губернских батальонов трехротного состава» с задачей «охранение тишины и спокойствия». Возглавил стражу инициатор ее учреждения граф Евграф Комаровский – участник Итальянского и Швейцарского походов русских войск под командованием Александра Суворова и первый генерал-адъютант Александра I.
В 1911 году именно 27 марта торжественно отмечался вековой юбилей внутренней стражи, правопреемниками которой после военной реформы 1864-го оказались местные войска и конвойная стража.
Все эти выкладки позволили предположить, что праздничным днем для внутренних войск должно быть именно 27 марта. По совету коллег – военных журналистов – в преддверии 185-летия внутренней стражи подготовил соответствующий исторический очерк, который 4 января 1996 года под броской рубрикой «В календаре пока не значится» напечатала газета «Щит и меч».
На публикацию обратили внимание в Министерстве внутренних дел. В одном из интервью генерал армии Анатолий Куликов, возглавлявший тогда МВД, рассказал, что он тут же позвонил командованию войск и дал указание подготовить все надлежащие документы, в которых обосновать необходимость установления Дня внутренних войск именно 27 марта. Черновые материалы поручили подготовить мне как автору очерка и заместителю начальника Центрального музея внутренних войск по научной работе.
19 марта 1996 года Борис Ельцин подписал указ за № 394, который гласил: «Учитывая роль внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в защите интересов личности, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, постановляю: установить День внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и отмечать его 27 марта».
Примечания и сокращения от автора:
– кп, кбр, кб – конвойный полк, бригада, батальон;
– смпм, смбм – специальный моторизованный полк милиции, батальон (но после переименования СпецМотоЧастейМилиции в СпецМотоВоинскиеЧасти буква "м" конце исчезла);
– УСЧ – Управление спецчастей охраны особо важных объектов;
– населенный пункт с литерой над ним – место дислокации отдельно стоящего литерного подразделения этой части;
– где стоит знак вопроса, значит есть сомнения по месту дислокации (чаще всего, это могут быть новые части в другом месте, но со старыми номерами, особенно для Казахстана – он и Беларусь продолжают советскую нумерацию, ВВ Украины перешли на номера от 3001 и т.д., номера для Нацгвардии Украины забиты были от 2201 и от 4101, но я их не вносил, только указывал для частей, что в них перешли – соответственно НГУ или ВВУ. Если есть запись НГУ/ВВУ, то часть передана из НГУ в ВВУ, номер при этом не менялся).
