Федеральный закон 143 фз

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ
"Об актах гражданского состояния"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 17 июля, 17, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 28 июля 2010 г., 1 июля, 3, 6 декабря 2011 г., 5 июня, 28 июля, 12 ноября 2012 г., 7 мая, 23 июля, 25 ноября 2013 г., 2 апреля, 5 мая, 23 июня, 31 декабря 2014 г., 28 ноября 2015 г., 30 марта, 23 июня, 3 июля 2016 г., 1 мая, 18 июня, 20, 29 декабря 2017 г., 29 июля, 3 августа, 27 декабря 2018 г., 29 мая, 3 июля, 1 октября 2019 г.

Принят Государственной Думой 22 октября 1997 года

Одобрен Советом Федерации 5 ноября 1997 г.

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

15 ноября 1997 г.

Настоящий Федеральный закон определяет: органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния; порядок государственной регистрации актов гражданского состояния; порядок формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг); порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния; порядок и сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг). В соответствии с Законом государственной регистрации подлежат рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. Также устанавливается, что акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов ЗАГС, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в этих органах в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, и не требуют последующей государственной регистрации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 20 ноября 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., N 47, ст. 5340

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 161-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 октября 2019 г.

Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 июля 2019 г.

Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 268-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 472-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г., за исключением изменений в пункт 4 статьи 77.1 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 438-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 395-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 319-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 94-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г., за исключением:

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 79-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 517-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 117-ФЗ

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 52-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 242-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 183-ФЗ

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений, вступающих в силу с 1 января 2013 г. и с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 5 июня 2012 г. N 51-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 400-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2012 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 378-ФЗ

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 52-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 317-Ф3

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 120-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 апреля 2003 г. N 46-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 апреля 2002 г. N 44-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 138-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Принят
Государственной Думой
22 октября 1997 года

Одобрен
Советом Федерации
5 ноября 1997 года

Для регламентации порядка оформления и регистрации документов, отражающих гражданский статус жителей страны был принят закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Общие положения закона

Федеральный закон № 143 «Об актах гражданского состояния» был принят Государственной Думой в третьем чтении 22 октября 1997 года и одобрен Советом Федерации 5 ноября того же года. Законодательный акт был подписан президентом и вступил в силу 15 ноября 1997 года.

ФЗ-143 регулирует следующие сферы деятельности:

работу органов, производящих государственную регистрацию документов гражданского состояния;
порядок госрегистрации документов о гражданском состоянии;
правила формирования книг о зарегистрированных в государственных органах актов, подтверждающих гражданское состояние;
исправление, изменение, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;
особенности и сроки хранения каталогов госрегистрации документов о гражданском состоянии;
правила выдачи повторных свидетельств о гражданском состоянии и других актов, которые подтверждают наличие или отсутствие регистрационных записей гражданского состояния в государственных структурах;
ведение Единого государственного реестра записей документов о гражданском состоянии.

Государственную регистрация актов гражданского состояния производят следующие органы:

на территории РФ — органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
в муниципальных районах, городских поселениях, посёлках и других населённых пунктах, где отсутствует ЗАГС — органы местного самоуправления;
за пределами Российской Федерации — консульские учреждения.

Органы, осуществляющие контроль за внесением записей в акты, подтверждающие гражданское состояние, обладают следующими полномочиями:

координация деятельности по регистрации государственных актов гражданского состояния, а также осуществление её методической деятельности;
осуществление контроля за соблюдением полномочий РФ на госрегистрацию документов о гражданском статусе;
проверка соблюдения текущего законодательства, а также осуществление государственных проверок учреждений и органов, которые проводят регистрацию гражданских актов.

Федеральный закон № 143 состоит из 80 статей, объединённых в 12 глав. Краткое содержание закона:

Глава 1 охватывает общие положения закона, определяет сферу его деятельности, классифицирует акты гражданского состояния и органы, занимающиеся их регистрацией;
Глава 2 описывает порядок государственной регистрации документов о рождении;
Глава 3 устанавливает правила оформления и регистрации свидетельства о регистрации брака;
Глава 4 предусматривает нюансы регистрации документов о расторжении брака;
Глава 5 описывает порядок действий при госрегистрации документов об усыновлении/удочерении;
Глава 6 предусматривает особенности процедуры регистрации отцовства и порядок её осуществления;
Глава 7 описывает особенности оформления документов при смене имени;
Глава 8 устанавливает порядок действий при регистрации документов о смерти;
Глава 9 предусматривает порядок действий при внесении изменений в документы о гражданском состоянии;
Глава 10 регулирует порядок восстановления и аннулирования гражданских документов;
Глава 11 устанавливает правила хранения книг и порядок их перевода в электронный формат;
Глава 12 описывает ответственность за нарушение положений настоящего закона, а также порядок вступления его в силу.

Новые поправки

Последние изменения были внесены в текущий закон 18.06.2017 года в результате принятия Федерального закона № 127-ФЗ. В ходе данной поправки была изменена статья 77, предусматривающая срок хранения актовых книг. В пункте 2 описано правило, согласно которому по истечении ста лет ЗАГС передает актовые книги в государственный архив.

Рассмотрим далее ряд статей, отражающих основные аспекты законодательства.

Статья 9 предусматривает следующие правила получения повторного свидетельства о государственной регистрации документа о гражданском статусе и другие свидетельства, которые подтверждают факт наличия или отсутствия зарегистрированного акта о гражданском состоянии:

Если свидетельство о госрегистрации гражданского состояния невозможно использовать, ЗАГС выдаёт повторный документ или в особых случаях другой акт, подтверждающий факт осуществления государственной регистрации. Документ подлежит замене в следующих случаях:

потеря;
порча;
ветхость бланка;
нечитаемость текста или печати ЗАГСа;
ламинирование.

Повторное свидетельство выдаётся следующим лицам:

лицу, в отношении которого был составлен документ гражданского состояния;

родственнику лица, в отношении которого была зарегистрирована запись гражданского состояния, если оно умерло;

родителям или опекунам, если лицо, о гражданском состоянии которого составили соответствующий акт, не достигло совершеннолетия;

опекунам недееспособных лиц;

другому лицу, которое обладает нотариально заверенным документом, дающим ему полномочия получить повторное свидетельство.

Повторное свидетельство не выдаётся следующим лицам:

повторное свидетельство о рождении ребёнка не выдаётся его родителям, если были лишены родительских прав;

повторное свидетельство о заключении брака не выдаётся лицам, чей брак был признан недействительным или был расторгнут;

указанные лица вправе получить по истребованию документ, который подтверждает факт государственной регистрации брака или рождения ребёнка.

Лицам, которые не состоят в браке, по истребованию может быть выдан документ, подтверждающий факт отсутствия брака;

При личном обращении в ЗАГС за повторными документами, они выдаются в тот же день;

При обращении за повторным свидетельством в письменной форме посредством почты или интернета, документ будет перенаправлен в требуемое отделение, после чего ответ будет дан по месту жительства;

При письменном обращении за повторной выдачей актов гражданского состояния необходимо приложить к письму квитанцию об уплате госпошлины и ряд документов, установленный местными исполнительными органами, подтверждающих право на получение соответствующего свидетельства.

Статья 12, устанавливавшая порядок соблюдения конфиденциальности при работе с актами гражданского состояния была признана утратившей силу 1 января 2018 года.

Статья 18 предусматривает следующие правила при записи фамилии, имени и отчества ребёнка при оформлении государственной регистрации документов о рождении:

При регистрации свидетельства о рождении ребёнка записывается фамилия его родителей;
Если фамилии родителей разные, тогда присваивается, по их согласованию, одна из фамилий или двойная, посредством соединения через дефис родительских фамилий;
Имя ребёнка записывают родители по обоюдному согласию;
Если родители не пришли к соглашению при выборе имени и фамилии ребёнка (если у родителей разные фамилии) документы о рождении заполняются по распоряжению органа опеки и попечительства;
Отчество ребёнка выбирается по имени отца, если национальные обычаи не предписывают других правил;
Если родители ребёнка не состоят в браке и его отец не установлен, тогда его имя и фамилия записываются по желанию матери, а фамилия устанавливается согласно записям акта о рождении;
Если данные об отце отсутствуют, отчество выбирается по выбору матери;
Если законодательство субъекта Российской Федерации предписывает другие правила присвоения фамилии, имени и отчества ребёнка, тогда при регистрации свидетельства о рождении используются положения закона субъекта РФ.

Читайте также: Рено кангу 4 4

Статья 24 предусматривает основание для государственной регистрации брака, которым является обоюдное заявление от лиц, желающих вступить в брак.

Статья 27 устанавливает следующий порядок оформления и регистрации документов о заключении брака:

Госрегистрация брака осуществляется согласно условиям ст. 13 Семейного кодекса РФ;
Процедура регистрации брака осуществляется спустя месяц после совместной подачи заявления о заключении брака в ЗАГС. Данный срок может быть изменён руководителем уполномоченного учреждения;
Процедура государственной регистрации брака осуществляется только в присутствии вступающих в брак лиц. Также по их желанию мероприятие может иметь торжественный характер;
Если лица, которые вступают в брак, или одно из них, не имеет возможности явиться в орган ЗАГСа по причине тяжёлого состояния здоровья или другого уважительного обстоятельства, регистрация брака может быть осуществлена на дому, в медицинском или другом учреждении в присутствии молодожёнов;
Если госрегистрация процедуры заключения брака проводится с лицом, которое находится под стражей или отбывает наказание в месте лишения свободы, тогда для данного мероприятия выделяется отдельное помещение по согласованию с начальником соответствующего учреждения и руководителя ЗАГСа;
Регистрация брака невозможна при наличии препятствующих причин, указанных в ст. 14 Семейного кодекса РФ;
Руководитель ЗАГСа имеет право отказать в заключении брака, если обладает доказательствами, которые препятствуют браку.

Статья 28 предусматривает следующий порядок записи фамилий супругов при заключении брака:

При регистрации брака супруги могут выбрать общую фамилию или добрачную фамилию каждого из них;
Общей фамилией может стать фамилия одного из супругов или образованная путём присоединения фамилий мужа и жены. Общая фамилия может состоять не более, чем двух слов соединённых дефисом.

Статья 58 устанавливает основные положения для процедуры перемены имени, осуществляемой в органах заключения актов гражданского состояния:

Сменить фамилию, имя или отчество имеет право любое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста;
Смена имени осуществляется в ЗАГСе по месту жительства или госрегистрации свидетельства о рождении лица, которое желает внести изменения в акт гражданского состояния;
Если лицо, желающее сменить имя, не достигло совершеннолетия, то данная процедура проводится с согласия родителей или попечителей. При отсутствии разрешения смена имени осуществляется на основании решения суда. Исключением является полная дееспособность несовершеннолетнего лица;
Если требуется сменить имя или фамилию ребёнка, не достигшего четырнадцати лет с отцовской на материнскую, тогда данная процедура осуществляется на основании решения органа опеки, согласно правилам ст. 59 СК РФ;
Документы о смене имени необходимо подвергнуть государственной регистрации в ЗАГСе.

Ознакомьтесь с последними изменениями Федерального закона 58 тут:

Статья 69 предусматривает основания для исправления и изменения записей в актах гражданского состояния:

Исправления вносятся в документы о гражданском состоянии в ЗАГСе только при обоюдном согласии заинтересованных лиц и при наличии веских обстоятельств. Если стороны не приходят к общему решению, внесение изменений осуществляется на основании решения суда.
Законодательство предусматривает следующие причины, являющиеся поводом для внесения поправок в документы о гражданском статусе:

запись документа об усыновлении;
запись документа об установлении отцовства;
смена имени;
постановление суда;
решение органов опеки или попечительства;
заявление матери, которая не состоит в браке с отцом ребёнка, об изменении данных об отце ребёнка или их исключении;
заявление совершеннолетнего лица о поправке информации о родителях/родителе, если они сменили имя;
специальный документ от органов дознания и следствия, устанавливающий личность умершего человека, чья смерть была ранее зарегистрирована как несчастный случай;
специальный документ, подтверждающий смерть лица, которое было репрессировано без оснований, однако потом реабилитированого согласно закону о реабилитации, если смерть была установлена до вступления законодательства в силу;
заключение органов ЗАГСа о необходимости внесения поправок в запись документов о гражданском статусе, установленных статьёй 70 текущего ФЗ.

Законодательство регулярно изменяется в целях защиты конституционных прав граждан Российской Федерации.

Скачать текст 143 ФЗ

Для подробного ознакомления с положениями Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» рекомендуется скачать текст документа в актуальной редакции, содержащей все последние поправки и изменения по ссылке ниже.