В Череповце зарегистрировано почти 120 тысяч автомобилей. Парковочных мест во дворах, особенно в старом фонде, на всех не хватает. В управление административных отношений мэрии горожане часто обращаются с просьбами разъяснить, законна та или иная парковка.
Так, череповчанка Екатерина Ванюкова задалась вопросом — можно ли парковать машину в соседнем дворе.
«Как-то я поставила автомобиль в соседнем дворе. Уже выходила из машины, когда подъехал мужчина из этого дома и в спину стал мне кричать: «Уберите машину — это мое место еще со времен СССР». Я попросила показать подтверждающие документы. Он ничего не предъявил. Как понимаю, документов никаких нет», — рассказывает Екатерина Ванюкова.
По словам девушки, пока у соседей не было благоустроенной парковки, они и сами оставляли машины где придется.
«Они ставили машины у нас во дворе, и никто им претензий не предъявлял! Знаю, что и сейчас в нашем дворе стоит машина из того дома. Считаю, что это глупо! Если приехал, и мест нет, то ищешь место, а не кого бы за юбку дернуть и поругаться!» — возмущается Екатерина Ванюкова.
Как пояснила начальник управления административных отношений мэрии Ольга Ларионова, на открытых парковках действует одно правило: кто первым приехал — того и место.
«Если парковка не ограждена, на ней могут парковаться все, кто пожелает. Если собственники решили оградить парковку, об этом они должны уведомить свою управляющую компанию. Та согласовывает проект стоянки: согласовать нужно с ресурсниками, с департаментом ЖКХ, с управлением архитектуры. Если парковка имеет замкнутое ограждение, возможно, блокираторы, выдвижные ворота или шлагбаумы, тогда считается, что это парковка для ограниченного круга лиц. Но этот круг лиц должен быть очень четко прописан в решении собрания собственников», — рассказала Ольга Ларионова.
Самовольное ограждение парковочных мест незаконно, уточнила Ольга Ларионова:
«Автовладельцы устанавливают столбики, цепочки, веревочки, ленточки… Такие факты мы тоже проверяем. Если не было решения собственников, если проект парковки не согласован, возникает уже административная ответственность за нарушение требований правил благоустройства».
Частая картина во дворах — парковка на газонах. В Череповце регулярно проходят рейды, автовладельцам разъясняют, в каких случаях и где парковаться можно, а где — нет. Не всегда к призывам ставить машины по правилам водители относятся с пониманием, говорит уполномоченный по работе с населением по 21-му и 22-му микрорайонам Игорь Разумов.
«Мы для автолюбителей — как красная тряпка для быка. В нашем микрорайоне практически треть водителей паркуются не по правилам. Газоны все изъезжены. Я понимаю, что негде порой ставить машины, но как-то надо и газоны сохранять. У нас и так город с непростой экологией», — считает Игорь Разумов.
Пока разговоры с водителями заканчиваются просьбами переставить машину. Но вскоре может последовать и наказание. Если изменения утвердят депутаты Гордумы, штрафы за парковку на газонах могут вернуться. Ранее наказание составляло от одной до пяти тысяч рублей.
Собственники и сами могут инициировать строительство парковки во дворе. Для этого, опять же, необходимо провести собрание, разработать проект парковки и согласовать его. Парковка должна быть построена строго в соответствии с утвержденным проектом.
Все выпуски «Доступного ЖКХ» опубликованы на канале информагентства «Череповец».
Программа «Доступное ЖКХ» выходит при поддержке правительства Вологодской области и регионального департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Земельный участок является общим имуществом собственников в многоквартирном доме. Если на этом участке существует возможность парковать автомобили, могут ли там парковаться машины не принадлежащие жильцам дома в ситуации если двор не огорожен, доступ в него неограничен и официально парковка не организована?
Могут, если это не газон.
Если дом является собственником земельного участка и он полностью оформлен (определены границы, есть свидетельство о гос регистрации), то ничего не мешает огородить землю и установить шлагбаум. Только там должен постоянно находиться дежурный, чтобы обеспечить проезд служебным машинам: пожарным, милиции, скорой помощи, ЖКХ и т.д.
Здравствуйте, Дмитрий Витальевич! А кто им не даст парковаться? Закон не запрещает. Въезд на территорию свободен. На общем собрании жильцов можно обсудить вопрос о принятии мер к ограничению доступа на территорию автотранспорта (охрана и установка шлагбаумов). Разумеется, доступ скорой помощи, МЧС, милиции и иных служб (газовики, электрики и т.п.) должен быть обеспечен.
Давайте я попробую уточнить вопрос – итак, есть многоквартирный дом, парковка не организована, столбиков нет, шлагбаума нет. Но ведь собственность есть? И вот на этой собственности стоит чужой автомобиль и мешает собственникам воспользоваться своей собственностью. Защищает ли закон собственников в такой ситуации? Могут ли они потребовать от владельца этого автомобиля освободить место и что они могут предпринять, если он откажется? Могут ли они вызывать милицию/полицию и потребовать принять меры по освобождению своей собственности?
Еще раз подчеркну – интересует именно ситуация, когда шлагбаума и дежурного нет.
Согласно п.2 ст. 262 ГК РФ если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Так что этот участок можно считать участком общего пользования. Полиция этим вопросом заниматься не будет – их функции определены Законом "О полиции" (их дело жуликов ловить, а не автомобилистами разбираться). Так что придется жильцам самим решать эту проблему. Или оградить участок или как-то иным способом обозначить, что парковка запрещена. Тогда если припаркуются – вызывайте эвакуатор. Только за чей счет? И кто этим заниматься будет?
Повышение уровня автомобилепотребления и отсутствие качественных проектных решений в части парковки в жилых зонах привело нас к тому, что войны во дворах МКД за парковочные места ведутся, порой, на поражение. Часто на придомовых территориях МКД, граничащих с офисами можно наблюдать картину, как парковки хаотично наполняются к 10:00 и тают после 19:00-20:00. Как быть в ситуации, когда машину поставить некуда возле своего офиса? А как быть жильцам домов, если их «закрыли»? Сегодня я хочу разобрать ситуацию, можно ли парковаться в чужом дворе, при этом постараюсь объективно оценить положение как владельца автомобиля-чужестранца, так и жильца дома.
Условия парковки, для усложнения задачи, поставим в вакууме – машина припаркована на проезжей части придомовой территории (не на газоне и пр.), не перекрывает выезд других автомобилей, не перекрывает дорогу пешеходам, не заведена, масса ее мене 3,5 тонн, в общем, все в рамках ненарушения правового поля.
Итак, начнем. Все мы помним, что отношения по поводу МКД, в том числе статуса придомовой территории, регулируется Жилищным Кодексом РФ. П. 16 ЖК РФ установил, что земельный участок, на котором построен многоквартирный дом, является собственностью жильцов. Следовательно, решение о том, как использовать территорию около дома, могут принимать только собственники квартир, что также закреплено в ст. 44, в том числе вводить ограничение на использование. (устанавливать шлагбаумы и пр.)
В связи с этим пунктом, разделим нижеследующее повествование на 2 случая: парковка на придомовой территории без шлагбаума и обозначений о запрете парковки и с таковыми соответственно.
- Шлагбаума нет, обозначений о запрете парковки также нет.
В таком случае парковаться во дворе никто из жильцов запретить не вправе, и вот почему.
Действующее гражданское законодательство не запрещает проход по участку, принадлежащего собственнику, если последний ясно не обозначил, что вход на него запрещен (п. 2 ст. 262 ГК РФ). Здесь нужно оговориться, что данное правомочие работает только под условием непричинения беспокойства или ущерба собственнику.
Получается, что, если на участке не обозначено иное, он может быть использован как участок общего пользования, на нем можно парковать свой автомобиль, и никто не в праве ограничить Вам въезд/выезд, при условии соблюдения всех требований, обозначенных выше.
Часто жильцы дома начинают угрожать владельцу транспортного средства вызовом эвакуатора. Этого бояться не стоит – эвакуатор без постановления сотрудников ГИБДД работать не будет, а сотрудники ГИБДД не могу признать данную парковку незаконной.
Совет для собственников. Как бороться с чужестранцами на парковке? Для целей предотвращения подобных действий нужно оградить участок, установить шлагбаум, либо иным образом обозначить, что парковка запрещена.
Совет не правовой, но практический для паркующихся. Если вы получили «метку» от разгневанных жильцов, все же не стоит лезть в правовые дискуссии, лучше переставить автомобиль в более безопасное место – как говаривал китайский мудрец – лучший бой – бой, которого удалось избежать.
- Шлагбаум есть, есть информационные таблички о запрете парковки.
По общему правилу, физически вы не припаркуетесь, поскольку есть прямой запрет от собственников, выраженный в ограничении пользованием участком через установку шлагбаума. И сделать здесь, по большому счету, ничего нельзя, придется искать другое место для своей ласточки.
Однако, если Вы считаете, что шлагбаума в данной местности быть не должно и он установлен незаконно, следует отметить вот что.
Как я писал ранее, решение об установке шлагбаума принимается общим собранием собственников помещений (В силу п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ). Получается, вышли, проголосовали, приняли, поставили? А вот и нет. Для правового обеспечения установки заградительных элементов необходимо позаботиться о соблюдении следующих пунктов:
- Решение собрания. Как уже указано выше, для установки шлагбаума на придомовой территории должны быть получены голоса не менее 2/3 жильцов.
- Проведение кадастрового учета земли, которая принадлежит МКД. Необходимо, поскольку распоряжаться участком, в том числе ограничивать к нему доступ, собственники могут исходя из границ этого участка.
- Отсутствие препятствий в доступе всех жильцов к жилищу. Необходимо, чтобы у каждого собственника был ключ/карта/брелок для возможности открытия шлагбаума.
- Согласование шлагбаума. Вишенка на торте, поскольку многие ТСЖ не доходят до данной стадии ввиду длительности процесса, а зря. Отдельные нормативные акты устанавливают обязательное получение разрешения на установку шлагбаумов. Например, согласование с МЧС (для предотвращения попадания экстренных служб), также требуется согласование с администрацией и ГИБДД.
За уточнением согласованности установки шлагбаума на той или иной территории можно обратиться в жилищную инспекцию, местную администрацию, МЧС, ГИБДД, суд.
Совет для собственников. В случае, если собранием жильцов было принято решение об установке шлагбаума, необходимо ответственно отнестись ко всем требованиям законодательства и совершить все действия, указанные выше. В случае, если будет выявлено нарушение одного из вышеназванных требований, собственники рискуют лишиться установленной конструкции в силу ее незаконности.
Хорошо, с ситуацией в вакууме разобрались. А что делать жильцам, если постоянная картина двора – «закрытые» машины, парковка на тротуарах и прочие прелести?
Здесь нужно знать, что на дворовые территории в полной мере распространяются правила дорожного движения и подобных «хамов» можно наказать рублем, для чего необходимо обратиться в ГИБДД, сообщить информацию о совершенном правонарушении с описанием ситуации. К слову, любителям «закрыть» другой автомобиль может грозить штраф 2 т.р, (ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ), а «королям тротуаров» – 1 т.р. (п. 3 ст. 12.19 КоАП РФ).
Однако, ни в коем случае не призываю вооружаться телефонами и выходить на тропу войны с горе-парковщиками – все мы люди и делаем ошибки. Советую сначала прозвонить владельца по автовизитке (если, конечно, есть) и просто попросить переставить автомобиль.
Вот такие пироги.
А как Вы относитесь к парковке в чужих дворах?
