Добрый день, уважаемый читатель.
В предшествующей статье серии "Газон или не газон: вот в чем вопрос" речь шла о том, что же такое газон с точки зрения законодательства.
Сегодня продолжим изучение данного вопрос и разберемся с тем, какие штрафы предусмотрены за парковку на газоне:
Разновидности штрафов
В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2020 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы "О защите зеленых насаждений", статья 1:
Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.
Стоянка на газоне в КоАП РФ
Примечание. Федеральное законодательство (кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) не предусматривает наказание за парковку на газоне, то есть в 2019 году России не существует единых штрафов за данное нарушение.
Законодательные власти различных регионов самостоятельно устанавливают штрафы за стоянку на газоне, поэтому размеры таких штрафов зависят от места правонарушения. То есть штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.
Кроме того, даже формулировки нарушений для разных городов могут быть разными. И чтобы узнать штраф за парковку на газоне в Вашем городе, следует изучить закон об административных правонарушениях именно для Вашего региона и найти указанный штраф в этом документе.
Штраф за парковку на газоне в Москве
Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае – это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза "закон об административной ответственности".
Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.
Обратимся к статье 17 закона г. Москвы "О защите зеленых насаждений":
За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 8.25 | Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями | 5 000 – для граждан 30 000 – для должностных лиц 300 000 – для юридических лиц |
| 4.18 часть 2 |
Повреждение зеленых насаждений автомобилем | 4 000 – 4 500 – для граждан 50 000 – для должностных лиц 300 000 – для юридических лиц |
| 8.8 часть 1 |
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест | предупреждение или 1 000 – 3 000 – для граждан 5 000 – 10 000 – для должностных лиц 10 000 – 20 000 – для юридических лиц |
| 8.8 часть 3 |
Размещение транспортных средств на детских площадках | предупреждение или 3 000 – 5 000 – для граждан 15 000 – 20 000 – для должностных лиц 100 000 – 200 000 – для юридических лиц |
Штраф за парковку на газоне в Рязани
Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области "Об административных правонарушениях":
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 6.3 | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | предупреждение или 500 – 5 000 – для граждан 3 000 – 30 000 – для должностных лиц 10 000 – 200 000 – для юридических лиц |
В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2020 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.
Примечание. Московская и Рязанская области расположены рядом, однако штрафы за одно и то же нарушение в них различаются.
Так что рекомендую Вам найти закон для того региона, где Вы проживаете. Только он сможет "подсказать" точный размер штрафа за остановку на газоне.
Проектами современных многоэтажек редко предусматривается, где же будет парковаться огромное количество автолюбителей, заселившихся в многоквартирный дом после сдачи. В итоге, приехав домой по пробкам после тяжелого трудового дня, многие сталкиваются с проблемой парковки на придомовой территории.
Какой штраф грозит за парковку на газоне и законно ли это?
📷 avtoved.com
Деваться некуда, иногда люди вынуждены нарушить закон и парковаться на газоне. В квартиру же автомобиль не занесешь. А стоимость аренды платного паркинга в условиях высокой потребности ниже не становится. Конечно, можно понять и другую сторону конфликта – жителей домов, не имеющих в собственности автомобилей, но желающих в полной мере пользоваться объектами придомовой территории.
При этом неудобства могут быть разного порядка — начиная от невозможности проезда экстренных служб и обслуживающей техники, заканчивая жалобами мамочек на загороженные машинами съезды с тротуаров, предназначенные для проезда колясок. А бывает и так, что жителей просто раздражает нарушение внешней эстетики двора, когда вместо зеленой травки они вынуждены любоваться чьим-то авто.
Но не всегда парковка на газоне является правонарушением. Для того, чтобы не стать штрафником, автолюбителю стоит изучить свои права, а в большинстве случаев, просто определить, к какому объекту относится газон, на котором он планирует оставить на ночь свою «ласточку».
Как понять газон ли это?
📷 ogorodniki.com
Местные законодательные органы имеют правовую базу, накладывающую ограничения на парковку в местах благоустройства. Нарушение этих правил в регионах влечет за собой административную ответственность, установленную также на уровне органов местного самоуправления.
Но когда дело доходит до суда, то данные правонарушения не всегда трактуются одинаково. В одних определениях резюмируется, что это область регулирования ПДД, например, когда газон, по сути, является обочиной как частью дороги. Иногда газон относится к пешеходной зоне, части тротуара, например. Это уже случай, регулируемый законодательством о благоустройстве территории.
К сожалению, даже само определение газона на данный момент не зафиксировано законодательно. Несмотря на очевидное обывателю представление о газоне, как об озелененной территории, подобные штрафы зачастую получают даже водители, оставившие автомобиль на голом асфальте.
Главный документ, на который должен опирать житель, оставляя машину на придомовой территории — это проект многоквартирной застройки.
Даже если садоводы-любители из числа жильцов проявили инициативу и украсили двор самостоятельно зелеными насаждениями, на проекте дома эти участки могут значиться как территория под застройку. В данной ситуации, парковаться на них можно.
А вот стоит ли разрушать труд ваших соседей под колесами — вопрос вашего благоразумия и культуры. Наглость, конечно, второе счастье, но без крайней нужды ссориться с ближними — не самое выгодное занятие.
К тому же, у любителей газонов тоже существуют вполне законные инструменты для отстаивания своих прав. Облагороженную свежей травкой территорию отгородить забором из прочного материала, и тогда, чтобы припарковаться на газоне, незадачливому водителю нужно будет проявить недюжинную смекалку.
А в этом случае на помощь противоположной стороне конфликта придут устанавливаемые повсеместно камеры видео-наблюдения, и тогда уж избежать штрафа не удастся, как и возмещения материального вреда.
Что ждет дальше «штрафников» за парковку на газоне?
📷 1ul.ru
Проблема настоялась, обросла судебными исками и обрела статус «спорной» Некоторая ясность была внесена при помощи закона 463-фз, который устанавливает четкие правила по благоустройству территорий, и дает более или менее внятные формулировки газонов, цветников, и других объектов озеленения, в том числе, придомовых территорий. Ответственность за нарушения парковки на данных объектах при этом устанавливается местными органами власти.
В то же время, статья 12.19 КоАП, которая предусматривает наложение штрафов за нарушения правил остановки и стоянки транспортных средств, касается только лишь случаев, регулируемых Правилами дорожного движения, а к сфере благоустройства территории не имеет никакого отношения.
Такое разграничение предотвращает вынесение неверных определений судами. Помимо этого, исполнительные органы федерального и регионального уровней обретают более четкое понимание своих полномочий. Безусловно, простые граждане чувствуют себя более уверенно в принятии решения о парковке на газонах.
Тем не менее, есть и неприятные последствия данных перемен для водителей. А именно, увеличивается размер штрафа за вышеописанное правонарушение в некоторых регионах. Например, жители Москвы и Ярославля, обязаны заплатить за неправильную парковку ориентировочно от 5 до 10 тыс. рублей.
Хотя, надо отметить, в этих городах штрафы всегда больше, чем в остальных регионах России. Размер суммы, взимаемой за стоянку на траве, определяется «Законом о защите насаждений» и «Законом об административном наказании за нарушение целостности объектов благоустраивающего типа».
В других местах нашей необъятной Родины, в частности, в «культурной столице» России и в Тюмени, существует благоприятная тенденция с рассмотрением проектов о снижении величины штрафов за парковку на газоне. Но эти законы пока находятся на рассмотрении и доработке.
Также есть законодательные инициативы по отмене денежных санкций, которые предлагается заменить вынесением предупреждений «нерадивым» автомобилистам. Конечно, есть масса тонкостей, которые ставят инициаторов данных идей в тупик — например, механизм вынесения предупреждения, их количество и кратность и тому подобные нюансы.
Как быть, если оштрафовали незаконно?
📷 bsh.kz
При случившемся факте вынесения штрафа за парковку на газоне, его можно оспорить в суде.
В данном случае, вы, скорее всего, выиграете спор, если:
- газон по факту находится в месте, не соответствующем законодательно утвержденному плану данной местности;
- на месте парковки нет травяного покрытия, и вообще отсутствует какая-либо «зелень»;
- если имеет факт кратковременной остановки, а не стоянки, это два понятия, по-разному регулируемые законом;
- наличие «уважительной» причины для срочной парковки при отсутствии придомовой стоянки как таковой.
Конечно, для того, чтобы штраф признали незаконным, придется потрудиться. В этом случае помогут камеры видео-наблюдения, запечатлевшие событие. Также можно зафиксировать отсутствие оснований для выписки штрафа самостоятельно на фотоаппарат или камеру. Не мешает собрать показания свидетелей с места происшествия для дальнейшего предъявления на судебном разбирательстве.
Есть ли возможность избежать привлечения к ответственности за парковку на газоне?
📷 primechaniya.ru
Конечно, есть, но для этого придется ставить свою машину только в местах, предусмотренных законами РФ. Ни для кого не секрет, что лучший способ избежать наказания — не совершать преступление. Если принять данное правило как стиль жизни, проблем с законом станет значительно меньше. Когда все же выписан штраф, с которым автолюбитель не согласен, ему необходимо сразу обратиться в суд.
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Для охраны благоустройства городов и населенных пунктов, ПДД содержат важные предписания о парковке. Одним из таких правил вводится ограничение стоянки на газоне.
Понятие «газон» в ПДД – что это такое?
Суммы штрафов за парковку на газоне, установлены в законах субъектов РФ. Из-за того, что в каждом регионе наказание устанавливает свой местный закон, понятие «газон» имеет отличия:
В соответствии с Законом Москвы о правонарушениях, газон приравнивается к территории, занятой насаждениями (ст. 4.18);
Закон Санкт-Петербурга под газоном определяет ограниченную поребриком часть земельного участка, покрытую естественными или искусственными насаждениями (ст. 32, примечание).
Согласно ГОСТ 28329-89, под газоном понимается участок земли с искусственно выращенным покровом травы, который является основой для парковых насаждений (п. 38);
Размер штрафов в городах федерального значения и регионах
Законы каждого региона устанавливают различные вилки штрафов за несанкционированную парковку на газоне.
Актуальные суммы штрафа в рублях
для физического лица
для должностных лиц
для юридического лица
Самые большие суммы установлены законами городов федерального значения. В г. Москва за парковку на газоне гражданину будет вменяться 5000 рублей. Если автотранспорт зарегистрирован на юр лицо, сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей.
Законодательство Северной столицы определяет минимальный размер штрафа в 3000 руб. – для граждан, 5000 руб. – для должностных лиц, и 150 000 – для юрлиц.
В региональных центрах, удаленных от столицы, санкции имеют меньшие размеры и могут варьироваться в пределах 500 – 60 000 рублей. Например, по Закону Рязанской области от 04.12.2008, определено, что физ. лицо за заезд на газонную часть в первый раз должно заплатить 500 рублей и до 2000 рублей – при повторном нарушении (п. 3.5). Закон Нижегородской области 2003 года в статье 3.10 определяет, что минимальный штраф в размере 2000 рублей устанавливается для граждан, а максимальная сумма штрафа для юр.лиц – в размере 60000 рублей.
Размер выплаты будет зависеть от того, в который раз правонарушитель попадается за совершение данного действия. Если транспорт оставлен на такой территории впервые, то наказание будет минимальным. За злостное неоднократное нарушение установленных городом правил, водитель может заплатить в десятки раз больше.
Влияет ли на нарушение время года
В связи с тем, что наличие озелененной территории возможно наблюдать не в каждый сезон, возникает закономерный вопрос: можно ли привлечь к ответственности за парковку на газоне зимой?
Согласно позиции законодателя, изложенной в КоАП, запрет на стоянку на газоне не зависит от времени года. То есть, формально привлечь к ответственности за стоянку на территории, отведенной под газон, возможно и в зимний период. Это позволяет защитить участок почвы, который может подвергнуться серьезной деформации при заезде на него автотранспорта, даже в зимнее время.
С другой стороны, штрафы за выезд на газон в зимнее время много раз успешно оспаривались водителями, так как зимой невозможно установить четкие границы таких зон.
Можно ли оспорить штраф
Штраф за заезд на газон можно оспорить. Избежать ответственности за такую парковку реально в случаях:
несоответствия фактического нахождения газона плану местности, утвержденному госорганами;
отсутствия каких-либо насаждений на местности, на которой припарковался водитель;
если участник дорожного движения остановился, а не припарковался на газоне, а ему вменяют именно «парковку»;
если парковка была необходима в экстренном случае, а придомовая территория не предполагает парковочных зон.
Чтобы добиться отмены штрафа, нужно обратить внимание на все детали парковки и учесть, как стояла машина на участке, была ли территория устлана травой, надолго ли было оставлено авто, и так далее. По возможности, детали стоит запечатлеть на фото или видео и собрать телефонные номера свидетелей.
Кто привлекает к ответственности
Согласно ст. 28.3 КоАП РФ, оштрафовать за парковку в неустановленном месте, в том числе и в зоне травянистых насаждений, могут сотрудники ГИБДД, которые ведут осмотр придомовых территорий. Для подтверждения права на составление протокола о нарушении, сотрудник должен:
находиться при исполнении обязанностей;
иметь знаки отличия;
иметь серийные протокольные бланки для фиксации нарушения.
Помимо ГИБДД, штрафы за порчу дворовой территории может выписать служащий районной администрации, если:
газон расположен в пределах подопечной госструктуре территории;
такие полномочия возложены на него региональными законами.
В какой орган можно подать жалобу
Чтобы опротестовать наложенное взыскание, признанный виновным водитель может обратиться:
к должностному лицу, подчиненный которого составил постановление;
При обращении к вышестоящему должностному лицу необходимо составить жалобу, в которой следует отразить:
ф.и.о., адрес, паспортные данные заявителя;
факты произошедшего события;
данные лица, составившего протокол;
реквизиты (дата и номер) документа, которым водитель привлекается к ответственности;
основания для отмены вменяемого штрафа;
дату и подпись заявителя.
Обжаловать предписание можно как в ходе личной явки к начальнику ГИБДД (главе администрации), так и путем почтового направления заявления.
Параллельно с оспариванием штрафа в госоргане, можно инициировать судебную процедуру рассмотрения возражений.
Если сумма штрафа будет меньше 50 тыс. рублей, жалоба подается в мировой суд, если больше – в районные суды по месту жительства заявителя. При подаче жалобы на госслужащих, пошлину в суд платить не надо.
Если протест должностному лицу не кажется гражданину результативным, жалобу можно сразу подавать в суд.
Есть ли скидка при уплате штрафа
По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.
Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.
В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена
Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:
на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;
на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;
по разрешению ДПС;
в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.
Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.
Правила парковки
В ПДД определено, что автотранспорт можно ставить:
на обочинах или краях проезжей части;
в специально отведенных местах, отмеченных соответствующим символом;
на размеченных площадках возле зданий и сооружений.
Категорически запрещено бросать машину:
на трассе или автомагистрали;
ближе 50-ти метров от ж/д переезда;
в зонах, перекрывающих видимость (на выезде со дворов, возле пешеходных переходов, вблизи поворотов);
на мостах, эстакадах и тоннелях.
Эти правила касаются стандартных ситуаций. В экстренных случаях остановить автомобиль можно даже в запрещенных местах, но только с использованием аварийных сигналов и только при условии обеспечения безопасности других участников дорожного движения.
Как бороться с нарушителями
Нередко можно наблюдать ситуации, когда машины размещаются прямо на засаженных под парки территориях и площадках, что губит почву и насаждения.
Чтобы предотвратить проседание газона под колесами автомобилей, во дворах устанавливаются специальные знаки-предупреждения о недопустимости оставления машины на травянистой поверхности. Также запрещенную к парковке территорию можно отгородить металлическими барьерами в виде заборчиков, которые будут препятствовать въезду на тротуары.
Чтобы наказать нерадивых водителей, во дворах можно ставить средства видео-наблюдения, которые будут фиксировать госномера нарушителей. Также машину на газоне можно сфотографировать, а сам факт изложить в жалобе, которую подпишут несколько соседей. Такие заявления с приложением фото-материалов можно направить главе ГИБДД или в районную администрацию, в полномочия которых входит привлечение владельцев транспорта к ответу.
