Срок рассмотрения жалобы в ГИБДД на постановление (Статья 30.5 КоАП РФ)
Подробности
Обновлено: 15 декабря 2017
Не всегда и не во всем мы согласны с власть имущими. Иногда такое несогласие в нас просыпается вовсе не для того чтобы успокоить свое внутреннее «Я», а из-за прямого и явного нарушения последними очевидного. Когда постановления выписываются шаблонно, не обдуманно, лишь бы выписать, а потом может и заплатят. Что же, если кто-то из нас не доволен административным наказанием, то благо на законодательном уровне имеется возможность оспорить такое решение ГИБДД. Подобной теме мы даже посвятили статью о том, как обжаловать штраф ГИБДД. Здесь же необходимо сказать и о возможности отправить такую жалобу через сайт ГИБДД, что явно способно облегчить жизнь рядовому автолюбителю. Ведь по сути, ему не надо будет ехать в региональное отделение, писать там жалобу, и ехать вновь за получением результата о ее рассмотрении. Действительно, все удобно просто, но есть одно «но»! Эффективно это? Работает ли это?
Так самым распространенным нарушением со стороны органа уполномоченного выносить постановления об административных делах и в случае жалобы на подобные постановления, является срыв сроков о рассмотрении жалобы. То есть вы можете направить обращение, через тот же сайт ГИБДД, а в итоге ответа на вашу жалобу можете просто не дождаться. Сколько же времени дается ГИБДД для ответа на вашу жалобу? Как долго там могут ее рассматривать? Когда на жалобу можно писать новую жалобу, в связи со срывом сроков рассмотрения? Об этом в нашей статье.
Какой статьей регламентируется срок
Раз уж мы сказали о возможности обвиняемого защищаться на законодательном уровне, то непременно необходимо и сослаться на статью КоАП РФ, которая дает такое право. Возможность написать жалобу и направить ее появляется исходя из норм статья 30.2 КоАП РФ «Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении», часть 1 и часть 3. Не будем их цитировать. Нас более интересует срок рассмотрения такой жалобы в уполномоченном органе. А этот срок прописан в статье 30.5 КоАП РФ «Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении». Именно он и является тем самым, ради чего мы начали написание этой статья и котором сейчас и расскажем…
Срок рассмотрения жалобы в ГИБДД на постановление (10 дней)
Итак, КоАП РФ, Статья 30.5. Здесь необходимо процитировать часть 1 этой статьи.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Осталось лишь прокомментировать, что срок 10 дней дается на рассмотрение жалобы без каких-либо отступлений! То есть не важно, были ли это праздники, выходные или «боевые» будни. На наш взгляд это не совсем верно, ведь праздники в нашей стране бывают и по неделе. Скажем на новый год. В конечном счете, срыв сроков практически неизбежен. Однако со стороны автолюбителя направившего жалобу, срыв сроков рассмотрения жалобы в очередной раз лишь подорвет веру в ГИБДД, при этом предоставит возможность написать очередную жалобу, о срыве сроков рассмотрения обращения.
Чем чреват срыв срока по рассмотрению жалобы в ГИБДД
Хотя в предыдущем абзаце мы выразили беспокойство за уполномоченный орган, мол ему может быть мало времени для рассмотрения жалобы, так как этот срок может выпасть на празднике. Но здесь же, ради справедливости стоит сказать и об автолюбителях. Ведь если затянуть с ответом, то может произойти срыв сроков по статье представляющей интересы водителей. Скажем статья 32.2 КоАП РФ предусматривает возможность оплатить штраф со скидкой в 20 дневный срок с момента вынесения постановления. При этом здесь нет оговорок по поводу рабочие ли это дни или выходные. 20 дней и все. Само собой срыв ответа по жалобе, может лишить автолюбителя возможности оплатить штраф со скидкой в 50 процентов, если постановление не отменят, а далее желание тягаться с «местной фемидой» уже пропадет. То есть придется платить «полный» штраф из-за выхода за рамки 20 дневного срока со дня вынесения постановления.
Можно ли восстановить срок из-за несвоевременного ответа по жалобе
Если вы все еще с нами и следите за мыслью, то уже понимаете, что подача жалобы в ГИБДД может закончиться не только срывом срока ответа на нее, но и срывом права оплатить штраф со скидкой. В этом случае необходимо упомянуть о статье 30.3 КоАП РФ «Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении», часть 2
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
То есть если дело с опротестованием административного наказания не пошло, можно восстановить срок и оплатить штраф со скидкой. Правда для этого вновь придется отправить обращение в ГИБДД и указать причину срока восстановления, как не своевременный ответ от них же. В итоге если такой срок восстановят, что скорее всего, если была просрочка от них же, то можно будет оплатить штраф со скидкой.
Вопрос-ответ по теме «Срок рассмотрения жалобы в ГИБДД на постановление»
Теперь подведем ответ, в качестве кратких блиц вопросов-ответов.
Вопрос: Какой срок в соответствии с Кодексом административных правонарушений на рассмотрение жалобы по постановлению?
Ответ: 10 дней. Однако этот срок относится только к постановлениям ГИБДД, про жалобы для судов срок 2 месяца.
Вопрос: Можно ли восстановить срок для оплаты штрафа со скидкой, если срок был сорван из-за несвоевременного ответа от органа рассматривающего жалобу?
Ответ: Да, необходимо написать обращение в уполномоченный орган о восстановлении сроков.
Нарушение действующих правил ДД и фиксация такого факта автоматическими средствами или сотрудниками автоинспекции лично влекут за собой составление протокола. Последующее рассмотрение протокола об административном правонарушении в суде производится на основании основных положений относительно таких действий в КоАП РФ и имеет ограниченные сроки, перечень необходимых процедур, в которых определяются все возможные нюансы такого дела.
Где происходит рассмотрение дела
Место рассмотрения заведенного дела устанавливается на основании Статьи 29.5 КоАП РФ и применимо к протоколам, направление на рассмотрение которых осуществило управление ГИБДД РФ, определяется такими факторами:
- Рассмотрение вопросов по зафиксированным нарушениям происходит непосредственно по месту их совершения. По отдельному ходатайству того, на кого составлен протокол (посредством оформления заявления), возможен перенос дела по месту его постоянного проживания;
- При оформлении протоколов применимо к жителям (гражданам) других государств рассмотрение дела происходит также именно там, где факт нарушения был зафиксирован;
- Если в процессе ведения дела проводилось дополнительное расследование, местом рассмотрения является орган, расположенный по месту его проведения;
- Составленные протоколы по отношению к несовершеннолетним заслушиваются по месту их фактического проживания;
- Нарушение в области ДД, что было зафиксировано посредством специальных технических средств (выполнения фото- или видеосъемки) рассматриваются по местонахождению того органа, в который поступили данные материалы.
Стоит отметить, что в определенном порядке дела могут подлежать рассмотрению исключительно в мировом суде – такие нарушения определяются списком статей (12.2, 12.4, 127., 12.8 и т.д.). Также в мировом суде могут разбираться дела, которые поступили из органов внутренних дел. В отдельных ситуациях те решения, которые будут приняты мировым судьей, могут подлежать обжалованию. Срок действия (наличия такого права) в такой ситуации составляет 10 дней и уже после рассмотрения второй инстанцией вступает в силу, хоть и в отдельном порядке может подлежать обжалованию в порядке надзора. Если же нарушение разбирается в отношении военнослужащего, то дело будет заслушиваться именно в военном суде.
Сроки разбора дела судьями могут быть такими:
- 15 дней с того момента, как материалы были получены сотрудником органа, который уполномочен к его рассмотрению;
- 2 месяца с того момента, как судьей был получен протокол, содержащий факты нарушения.
Ход дела
Порядок самого процесса представляет собой поэтапное прохождение следующих стадий:
- Извещение лица, относительно которого будет проводиться заседание, о его дате и времени;
- Объявление того, кто будет рассматривать дело, а также на основании каких законодательных актов привлекается;
- Установление факта явки лица, виновного в нарушении, или же его представителя. При разборе тех дел, какие заведены в результате фиксации нарушений посредством технических средств, имеют некоторые особенности – они могут осуществляться в отсутствие лица, по действиям которого открыто дело;
- Осуществление проверки наличия полномочий у представителя физ. или юр. лица, а также его защитника. Стоит отметить, что если проводится закрытое рассмотрение, которое может быть связано с определенными факторами, такими как неразглашение государственной тайны, представление опасности для жизни лиц и прочих случаев, отдельно предусмотренных законодательством, на заседание не допускается присутствие лиц, не причастных к нарушению или не пребывающих на нем для выполнения обязанностей или дачи свидетельских показаний;
- Суд выясняет, была ли направлена информация по делу. При отсутствии кого-либо из тех, кто должен был явиться отдельно решают, будет ли рассмотрено дело в их отсутствии или предстоит отложение рассмотрения на срок, отдельно определенный судьями;
- Осуществление разъяснения прав тем лицам, какие участвуют в разборе данного дела;
- В случае отводов разбираются полученные данные и прочие ходатайства, имеющие отношение к делу;
- Определяется необходимость отложения дела. Такое действие становится возможным в тех ситуациях, когда от сотрудников суда, разбирающих дело, поступил самоотвод или при прочих факторах, отдельно отраженных в регулирующем законодательстве. Также переносить дело могут при возникновении необходимости проведения дополнительной экспертизы;
- Выносится решение о приводе лица, присутствие какого при разборе данного протокола обязательно;
- Объявляется решение о том, что дело передается на рассмотрение в определенный орган (такое действие в большинстве случаев происходит в порядке подведомственности).
Дальнейшее делопроизводство заключается в оглашении протокола о разбираемом нарушении и при наличии такой необходимости дополнительно зачитываются другие имеющиеся сведения и информация относительно дела. Правила разбора таких дел предполагают заслушивание объяснений гражданина, в отношении какого заведено дело, показаний других лиц, если они имеют значение, дополнительные данные от специалистов и участвовавших в рассмотрении обстоятельств дела экспертов, принимаются во внимание имеющиеся доказательства.
Возможные постановления, которые могут быть вынесены
В результате разбора дела о нарушении могут быть вынесены такого рода постановления:
- О прекращении производства дела о зафиксированном нарушении;
- Об определении (назначении) положенного по закону наказания, которое будет применяться к лицам и гражданам, совершившим конкретное нарушение. Отдельно могут быть озвучены условия и причины нарушения, которые требуют немедленного устранения для обеспечения отсутствия аналогичных случаев как в отношении данного лица, так и применимо к определенному месту нарушения или территории.
Постановления о том, что производство относительно протокола, разбор какого осуществлялся, подлежит прекращению, могут выноситься в следующих ситуациях:
- Если присутствует хотя бы одно обстоятельство, которое предусмотрено статьей 24.5 КоАП;
- При объявлении устного замечания. Подобные меры предусмотрены статьей 2.9 КоАП РФ, где отражен факт того, что при не особой значительности нарушения орган или лицо, которое производит разбор всех факторов дела, может не применять меру наказания, а ограничиться лишь таким действием.
Основные пункты содержания
При формировании по делу к его содержанию также предъявляются определенные требования. Так, в частности, такой официальный документ должен содержать такую информацию:
- ФИО, а также должность того судьи, который разбирал дело. Также указывается название и состав органа, который осуществлял рассмотрение в коллегиальном порядке;
- Дата, на какую осуществлялся разбор дела о нарушении и место, где оно проходило;
- Данные о том лице или организации, относительно которого рассматривалось дело;
- Особые обстоятельства, какие были установлены судом;
- Та статья, на основании какой за совершение такого нарушения предусматривается несение ответственности, характеристики и обстоятельства которого подпадают под разбираемое дело;
- Какое по делу было сформировано решение. Тут отражается факт виновности лица и то, какое может последовать наказание;
- В каком порядке допустимо обжаловать данное постановление, а также сроки подобной процедуры;
- Информация о том, кто будет являться конечным получателем штрафа в ситуациях, когда наказание будет заключаться в такой форме. Несмотря на то, что все подобные платежи идут в бюджет Российской Федерации, направляться средства могут на различные счета, вид которых может зависеть от региона, где нарушение было зафиксировано, а также прочих обстоятельство дела;
- Величина ущерба, которая может подлежать возмещению. В таком случае также отдельно отражается порядок возмещения, его сроки и прочие нюансы, которые понадобятся по мнению суда.
Прогресс работает на благо всех и вся. Однако у всех разные интересы, вот в чем проблема! Кому-то в подмогу, а кому-то в огорчение… Так появившиеся уже везде и всюду камеры фото и видео- фиксации нарушений, фактически заменили инспектора на дороге, но не дают при этом спуска автолюбителю. Ведь они снимают и фиксируют нарушения в автоматическом режиме. Однако в любом случае, при всех достоинствах, далее с материалами административного дела работают люди. И выполняют они эту работу согласно процессуальным нормам КоАП РФ. То есть обрабатывают нарушения и направляют информацию о нем по почте. Также вносят информацию в базу ГИБДД, в том числе и на сайт ГИБДД. Так вот, какие сроки будут для внесения такого постановления в базу и получения его по почте? Именно об этом в нашей статье.
Срок для рассмотрения административного правонарушения (статья 29.6 КоАП РФ) (фото- и видео- фиксация)
Итак, о сроках. Для процессуальных действий связанных с рассмотрением дела и составлением постановления можно в первую очередь процитировать часть первую статьи 29.6 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Здесь вроде как все явно и понятно. В течение 15 дней по правонарушению должно быть вынесено решение – постановление, которое как раз и будет внесено в базу ГИБДД (также на сайт)и направлено по почте (почта России).
Надо заметить, что этот срок не применяется к случаям, когда нарушения направляется судье ( как правило это арест или лишение специального права). Но согласно тематике нашей статьи, нас это и не касается. Итак, первые итоги есть. Срок для делопроизводства «писем счастья» не должен превышать 15 дней.
Срок давности для административного правонарушения
Что же, тут уже думается о том, что не пришел штраф в 15-дневный срок, значит и взятки гладки. Однако факт нарушения рассмотрения или направления постановления об административном правонарушении не является существенным основанием для его отмены. Суды в этом случае выработали практику о том, что такое формальное нарушение не являться существенным нарушением порядка процессуальных действий, которое может повлечь последующую отмену протокола или постановления. По сути такие нарушения не являются пресекательными. Нарушение процессуального срока со стороны исполнителей закона не влияет на право и на действия привлекаемого лица. То есть все остаются при своем, и конечным сроком для составления постановления будет срок давности по административному делу.
О сроки давности административных дел написано в статье 4.5 части 1 КоАП РФ.
Об сроках давности административного правонарушения написано так.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…
То есть пока не пройдет 2 месяца + срок на пересылку, вы не можете быть уверенным в том, что за штрафы уже не придется отвечать. Кстати, здесь самое время упомянуть о сроках на пересылку и о сроке на отправление писем ГИБДД нарушителю.
Здесь может показаться, что срок давности относится лишь к "тяжким статьям", которые упомянуты в той же части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, однако смотрим комментарии
Комментарии к статье 4.5 КоАП РФ
2. В комментируемой статье 4.5 КоАП РФ предусмотрено несколько вариантов исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности: – по общему правилу;.
3. По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Теперь понятно, что ко всем остальным статьям из главы 12 КоАП РФ можно применить тот же самый срок давности, что и к более строгим статьям.
Срок для отправки протокола (постановления) лицу совершившему административное правонарушение
За срок отправки постановления отвечает статья 28.6 КоАП РФ «Назначение административного наказания без составления протокола», часть 3. Процитируем и ее:
В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса… с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, …направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, …в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.
Проще говоря, ко всем выше приведенным срокам может прибавиться еще 3 дня для отправки почтового отправления, а также сама пересылка почтой.
Можно ли будет оплатить штраф со скидкой 50 процентов если нарушены сроки рассмотрения и отправки постановления
Еще одни важным вопросом для автолюбителей будет возможность сохранить свое право по статье 32.2 КоАП РФ, то есть оплатить штраф со скидкой в 50 процентов. Срок для оплаты штрафа начинается со срока оформления постановления. То есть если были задержки по его рассмотрению, они никак не повлияют на срок 20 дней, в который штраф можно оплатить со скидкой. Единственное, когда сроки могут быть упущены, так это в случае задержки почтового отправления самой почтой. Если письмо придет не через 3-5 дней, а через 20 и более.
Подводя итог по теме: «В течение какого времени (срока) приходит штраф с камеры (сайт ГИБДД, почта)»
Остается подвести итог и сказать о том, что «крайним» сроком может быть составление постановление через 2 месяца после правонарушения. А затем 3 дня для отправки и время на пересылку. То есть порядка 65-67 дней. Все остальные процессуальные сроки, согласно КоАП РФ, даже если они будут сорваны, не пресекают возможность привлечь нарушителя к ответственности.