Как оформить одобрение типа транспортного средства на территории Таможенного союза?
Настоящая статья раскрывает основные понятия использующиеся в этой сфере и описывает нюансы получения Одобрения типа в зависимости от категории ТС и его назначения.
Основные понятия, используемые при проведении процедуры оценки соответствия транспорта перед выпуском его в обращение:
Одобрение типа – форма оценки соответствия транспортного средства (шасси) требованиям настоящего технического регламента, установленным в отношении типа транспортного средства (шасси);
Одобрение типа транспортного средства (ОТТС) – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям настоящего технического регламента;
Одобрение типа шасси (ОТШ) – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение шасси, отнесенных к одному типу, требованиям настоящего технического регламента.
Специализированное транспортное средство – транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (нефтепродукты, пищевые жидкости, сжиженные углеводородные газы, пищевые продукты и т.д.);
Специальное транспортное средство – транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.);
ОТТС/ОТШ можно оформить на:
– серийно выпускаемые транспортные средства (ТС),
– транспортные средства производимые или ввозимые малыми партиями,
– транспортные средства производимые в режиме промышленной сборки.
Кроме этого процедура оформления ОТТС/ОТШ предусматривает:
– распространение ранее выданного ОТТС/ОТШ,
– внесение изменений в ОТТС/ ОТШ
– продление ранее выданного ОТТС/ОТШ.
ОТТС может быть оформлено на следующие транспортные средства категорий:
- мопеды, мотовелосипеды, мокики, мотоциклы, мотороллеры, трициклы (L1-L7)
- легковые автомобили (М1)
- автобусы и троллейбусы (М2, М3)
- грузовые автомобили (N1, N2, N3)
- транспортные средства повышенной проходимости (N1G, N2G, N3G, M1G, M2G, M3G)
- прицепы и полуприцепы (О1, О2, О3, О4)
- специальные и специализированные ТС.
ОТШ может быть оформлено на следующие шасси:
- автобусов (М2, М3)
- грузовых автомобилей (N1, N2, N3)
- повышенной проходимости (N1G, N2G, N3G, M1G, M2G, M3G)
- прицепов и полуприцепов (О)
Срок действия ОТТС/ОТШ:
Максимальный срок действия ОТТС/ОТШ 3 года (на серийный выпуск транспортных средств).
ОТТС/ОТШ на малую партию не ограничивается сроком, кроме случаев ограничения по экологическому классу.
Срок действия ОТТС, изготавливаемого с использованием выпущенного в обращение базового транспортного средства (шасси), произведенного другим изготовителем, в случае применения в соответствии с пунктом 39 ТР ТС 018/2011 требований на уровне ниже действующего, а также в случае использования одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси), срок действия которого завершен, ограничивается 1 годом с даты окончания срока действия одобрения типа базового транспортного средства (одобрения типа шасси). Срок действия такого одобрения типа транспортного средства, оформленного на малую партию транспортных средств, не ограничивается.
ОТТС/ОТШ на серийный выпуск транспортных средств оформляется на основе сертификатов соответствия по отдельным требованиям по перечню приложения N 2, 6 ТР ТС 018/2011.
ОТТС/ОТШ на малую партию можно оформить на основе деклараций о соответствии (схема 7д) или на основе сертификатов соответствия по отдельным требованиям по перечню приложения N 2, 6 ТР ТС 018/2011.
Для получения Одобрения типа транспортного средства (ОТТС) / шасси (ОТШ) заявитель предоставляет в орган по сертификации «У-АВТО» документы:
- Заявка на оформление ОТТС/ОТШ по форму установленной ОС «У-АВТО».
В заявке обязательно указывается:
– тип, модификация, коммерческое наименование (при наличии) транспортного средства,
– сведения о ранее выданных ОТТС/ОТШ,
– сведения о наличии у изготовителя условий производства (подтверждается сертификатом менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2015).
Примечание: Сертификат системы менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2015 должен быть оформлен Органом по сертификации, прошедшем аккредитацию в Федеральной службе аккредитации (ФСА) и находящийся в реестре Росаккредитации.
- К заявке прилагаются документы в соответствии с Приложением №12 ТР ТС 018/2011, а именно:
- Общее техническое описание типа транспортного средства/шасси.
Общее техническое описание должно сожержать:
– техническую информацию достаточную для оформления ОТТС/ОТШ,
– описание маркировки ТС,
– эскизы общего вида с указанием габаритных размеров,
– перечень компонентов (устройства световой и звуковой сигнализации, ремни безопасности, стекла, шины, зеркала), имеющих маркировку, с указанием этой маркировки (номеров официального утверждения).
- Декларация о соответствии (схема 1д) + описание маркировки ТС По п.п. 11-16 и п.1, 2, 4 приложения 7 ТР ТС 018/2011.
- Сертификаты соответствия, оформленные органами по сертификации членов Таможенного Союза (должны быть в едином реестре).
(Сертификаты на компоненты устанавливаемые на ТС (стекла, сиденья, ремни безопасности, устройства освещения и т.д.) - Протоколы испытаний по отдельным требованиям по перечню приложения N 2, оформленные аккредитованной испытательной лабораторией и(или) протоколы идентификации и испытаний комплектного ТС + заверенные копии описаний типа по свойствам. Лаборатории аккредитованы в государствах – членах таможенного союза или государствах-членах Женевского соглашения 1958 г.
Примечание:перечень требований обязательных дляоценки соответствия транспортного средства (шасси) требованиям настоящего технического регламента определяется по приложению № 2 в зависимости от категории ТС. - Для специальных и специализированных ТС:
К п.4 (см. выше) + протоколы идентификации и испытаний комплектного ТС + заверенные копии описаний типа по свойствам в отношении применяемых требований приложения N 6 ТР ТС 018/2011.
В качестве доказательственных материалов также допускается представление документов, удостоверяющих соответствие установленного на транспортном средстве рабочего оборудования требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования". - Для специальных и специализированных ТС:
ОТТС, ОТШ, сертификаты по свойствам на базовое ТС (заверяется изготовителем или органом по сертификации). - Сообщения об официальном утверждении типа в отношении Правил ЕЭК ООН, выданные в странах-участницах Соглашения 1958 года.
- Сертификат СМК и описание условия производства в соответствии с Приложение № 13 ТР ТС 018/2011.
Примечание:Сертификат системы менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2015 должен быть оформлен Органом по сертификации, прошедшем аккредитацию в Федеральной службе аккредитации (ФСА) и находящийся в реестре Росаккредитации - План проведения контроля соответствия продукции требованиям ТР ТС (при оформлении ОТТС на малую партию).
- Документ о присвоении WMI (для ТС, изготовленных на территории Таможенного союза).
- Руководство (инструкцию) по эксплуатации.
- Для ТС поставляемых по гособоронзаказу, результаты собственных испытаний, либо результаты приемочных (государственных) проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории.
- Для заявителя, не являющимся изготовителем:
– соглашение между изготовителем и заявителем о предоставлении изготовителем полномочий заявителю на проведение оценки соответствия и о солидарной с изготовителем ответственности за обеспечение безопасности продукции. - В случае оценки соответствия транспортных средств, изготавливаемых на базе шасси или транспортных средств, приобретаемых у стороннего изготовителя, дополнительно:
– документ, подтверждающий согласование изменения (сохранения) торговой марки и коммерческого названия транспортного средства на текущей стадии изготовления;
– подробное описание всех изменений и дополнений, внесенных в конструкцию базового транспортного средства (шасси);
– документ, в котором согласованы взаимные обязательства обоих изготовителей по обращению технической документации между ними (обязательства о взаимном уведомлении, о вносимых изменениях и др.);
– документ (разделительный перечень), в котором обоими изготовителями согласована их ответственность за обеспечение соответствия каждому требованию безопасности, входящему в номенклатуру приложения № 2 к техническому регламенту, а также закрепление за ними соответствующих контрольных испытаний транспортных средств;
– заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих соответствие шасси или транспортных средств, приобретаемых у стороннего изготовителя, требованиям технического регламента;
– в случае окончания срока действия одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси), выданного на базовые транспортные средства (шасси) – копии документов, идентифицирующих транспортные средства (шасси), базовых транспортных средств (шасси). - При оценке соответствия, впервые проводимой в отношении типа транспортного средства, сборка которого осуществляется только из сборочных комплектов в режиме промышленной сборки в отношении конструктивных аналогов которого, изготавливаемых в условиях другого производства, ранее была проведена оценка соответствия, дополнительно к документам, перечисленным в пункте 1.1 настоящего приложения, представляются:
– документы, подтверждающие происхождение компонентов, поставляемых на сборочное производство;
– документ, удостоверяющий получение изготовителем транспортных средств, производимых в режиме промышленной сборки на единой таможенной территории Таможенного союза конструкторской, технологической и другой технической документации в объеме, обеспечивающем выполнение выпускаемой продукцией, соответствующих требований технического регламента;
– письмо иностранного изготовителя транспортных средств об отсутствии конструктивных изменений транспортных средств, производство которых будет осуществляться в государствах – членах Таможенного союза, по отношению к транспортным средствам, выпускаемым иностранным изготовителем – участником соглашения о промышленной сборке;
– разрешение иностранного изготовителя – участника соглашения о промышленной сборке на использование для оценки соответствия транспортных средств, производимых в режиме промышленной сборки, доказательственных материалов, полученных иностранным изготовителем;
– документы, подтверждающие соглашение изготовителей – участников соглашения о промышленной сборке – об изменении (или сохранении) торговой марки и коммерческого названия транспортного средства, выпускаемого в режиме промышленной сборки;
– документы, в которых установлены взаимные обязательства изготовителей – участников соглашения о промышленной сборке – по обращению технической документации (обязательства о взаимном уведомлении, о вносимых изменениях, возможность передачи документации третьей стороне и т.д.).
Задать вопросы относительно получения ОТТС/ОТШ можно на форуме
С начала 2015 года в Россию и другие страны Таможенного Союза в соответствии с требованиями технического регламента ТС запрещено ввозить легковые автомобили, грузовики, мотоциклы, автобусы, прицепы и спецтехнику на колесном ходу без особого документа – «Сертификата одобрения типа транспортного средства». Его придется получать любому юридическому или физическому лицу, собирающемуся перевозить транспортное средство через границу РФ или иного государства ТС.
Что такое ОТТС?
Одобрение типа транспортного средства или ОТТС — это документ, оформленный на специальном бланке, форма которого утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии. Он выдается как на отдельную партию автомобильной техники, так и на ту, которая выпускается серийно (на производство), и содержит полное описание ее рабочих, технических и эксплуатационных характеристик. Фактически данный сертификат удостоверяет, что импортируемая техника полностью соответствует действующим на территории Таможенного Союза требованиям безопасности и стандартам экологии. То есть он подтверждает, что качество данного транспортного средства позволяет эксплуатировать его на наших дорогах.
На какой срок выдается сертификат ОТТС?
Для автомобильной техники серийного производства он выдаётся на один или на три года. Сертификат одобрения транспортного средства действует на территории всех стран Таможенного Союза, но вступает в силу только после того, как будет зарегистрирован в Едином Реестре Таможенного Союза. Нужно отметить, что любые национальные сертификаты ОТТС, даже выданные в странах Таможенного Союза, с 2016 года уже являются недействительными.
На какую автомобильную технику нужно оформлять сертификат ОТТС?
В получении сертификата одобрения типа транспортного средства нуждаются четыре основных категории транспортных средств:
- категория О – прицепы любых видов, полуприцепы;
- категория М – троллейбусы, автобусы и легковые авто;
- категория L – мотоциклы, квадроциклы, трициклы, мопеды;
- категория N – специальные виды техники и грузовой транспорт.
Какие документы нужны для получения ОТТС?
Чтобы оформить этот сертификат, необходимы следующие документы (базовый список):
- заявление;
- общее техническое описание автомобильной техники, декларация о соответствии, перечень маркированных узлов (автосигнализация, зеркала, светотехника, ремни, резина), чертежи и схемы;
- техусловия и руководство по эксплуатации;
- протоколы проведенных испытаний, а также описания техплана по определенным параметрам (они есть в основном и дополнительном перечне ОТТС);
- справку о том, что производителю присвоен WMI-код международного образца;
- СМК-сертификат или данные об условиях производства автотехники .
Для машин, выпускаемых на базе сборочных комплектов, к вышеперечисленным документам следует добавить ряд подтверждений:
- происхождения узлов, поставляемых на сборку,
- наличия на сборочном производстве всей необходимой для качественной сборки документации – конструкторской и технологической.
- отсутствия каких-либо конструктивных отличий от комплектов, на которые уже были получены сертификаты.
В случае когда сертификат требуется получить на спецтехнику на базе колесных шасси или другой автотехники (полный список можно узнать в ГИБДД), его выдают только, если таковой имеет базовое транспортное средство.
Читайте также: Что такое СБКТС на автомобиль и как его получить.
Порядок получения ОТТС
Оформление/одобрение сертификата одобрения типа транспортного средства происходит в определенном порядке:
- В орган, занимающийся сертификацией, подается заявка определенной формы, к которой прилагается пакет документов (их перечень можно посмотреть в техническом регламенте Таможенного Союза 018/2011, приложение №12).
- Принятие решения органом сертификации по поданной заявке. Срок принятия решения – не более 15 дней. В случае положительного решения с заявителем подписывается контракт на выполнение работ по сертификации. В него также могут быть внесены проверки и испытания, необходимые для получения информации о производственных условиях или доказательств, которых не хватает для выдачи сертификата.
- Проведение сертификационных испытаний автомобильной техники, предварительно отобранных и идентифицированных. Их проводит аккредитованный испытательный центр (лаборатория), которая внесена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
- Анализ производства фирмы-изготовителя автотранспортной техники. Выполняется органом сертификации. Положительные результаты данного исследования – непременное условие получения ОТТС. Вопросы, которые принимают во внимание в процессе анализа производства, а также порядок и правила его проведения можно посмотреть в техническом регламенте Таможенного Союза 018/2011, приложение №13.
- Оформление сертификатов соответствия и регистрация деклараций. Выполняется только в случае их отсутствия и может быть сделано как одновременно с оформлением сертификата ОТТС (если заявитель подаст на это заявку) или отдельно.
- Оформление проекта сертификата одобрения типа транспортного средства. Выполняется органом сертификации по результатам исследований, описанных в пунктах 3, 4, 5.
- Утверждение и регистрация сертификата.
- Контроль соответствия автотранспортной техники, имеющей сертификат ОТТС, требованиям технического регламента Таможенного Союза 018/2011. Осуществляется органом сертификации на острове соглашения о сертификации, подписанного с заявителем.
Особенности сертификации типа транспортного средства
Одобрение выдается на
- автомобильную технику из сборочных комплектов,
- машины и спецтехнику, которые импортируются (производятся) небольшими партиями,
- выпуск автотехники серийными партиями,
- продление времени действия ранее полученного на это ТС сертификата,
- распространение ранее выданного сертификата,
- изменения, которые вносятся в автотранспортную технику, уже имеющую сертификат.
Читайте также: Что значит дубликат ПТС и как он выглядит.
Сроки и стоимость
При наличии полного пакета необходимых документов срок оформления сертификата одобрения типа транспортного средства в России в среднем составляет 2-3 недели.
Итоговая стоимость оформления сертификата складывается из стоимости:
- регистрации декларации соответствия,
- оформления сертификатов соответствия по отдельным требованиям технического регламента Таможенного Союза 018/2011,
- проведения выездной проверки условий производства (если это требуется),
- проведения испытаний в аккредитованном испытательном центре (если это требуется),
- непосредственно выписки ОТТС (для различных категорий ТС стоимость разная).
Нужно отметить, что при ввозе одного или нескольких импортных автомобилей гораздо дешевле растаможить их на физлицо, чем получить сертификат ОТТС.
Читайте также: За что получают запрет регистрационных действий на автомобиль.
База "Одобрения типа ТС" содержит информацию о зарубежных автомобилях, получивших одобрения типа транспортного средства, подтверждающие соответствие требованиям технического регламента: номер одобрения типа ТС, дату выдачи одобрения типа ТС, марку ТС, тип ТС, идентификационный номер, экологический класс, дополнительную информацию.
Поиск информации осуществляется по марке транспортного средства (шасси), типу транспортного средства (шасси), идентификационному номеру, экологическому классу.